宁波海关积极开展与意大利热那亚大区海关合作推动宁波口岸与意大利间经贸发展

宁波海关 2017-03-06

    宁波海关在2014年签署的《意大利共和国海关与专卖署与中华人民共和国海关总署关于热那亚大区海关与宁波海关关际合作的谅解备忘录》的基础上,通过建立“官方联络”、“互访协商”、“信息交换”三项机制,积极开展与意大利热那亚大区海关的沟通合作,并于2016年顺利实现双方的首次互访,成功促进宁波口岸与意大利之间的贸易往来,2014年、2015年、2016年宁波口岸与意大利的进出口贸易额分别为187.9亿元、202.8亿元和211.2亿元,呈逐年增长态势,且同比分别增长4.2%、7.9%和4.1%。在党中央国务院、海关总署、宁波海关的不断努力下,今年2月22日,在国家主席习近平和意大利总统马塔雷拉的共同见证下,海关总署于广洲署长与意大利驻华大使谢国谊续签《中华人民共和国海关总署与意大利共和国海关与专卖署关于宁波海关与热那亚大区海关关际合作的谅解备忘录》,标志着中意海关合作进一步加深,将有助于中意经贸往来更上一层楼。

    一、建立官方联络机制,制定关际合作计划

    根据《备忘录》确定的合作框架,在海关总署组织协调下,针对双方贸易量、商品类别等特点提出具体业务需求及设想,最终确定并签署以“信息互换、人员互访、执法互助”为核心的《中华人民共和国宁波海关与意大利共和国热那亚大区海关2016年关际合作计划》(以下简称《关际合作计划》),对双方合作的目标、内容、信息交换途径及双方互访安排进行了明确的规定,为双方在加强执法合作、加强风险管理合作、推进贸易便利化等关际合作工作提供制度性保障。

    二、建立互访协商机制,搭建沟通交流平台

    一是双方海关约定轮流开展年度访问工作,积极落实《备忘录》各项合作项目,2016年,宁波海关与意大利热那亚大区海关互派代表团访问,主要围绕口岸通关便利化、安智贸项目、AEO项目和风险管理等议题开展深入交流,互相学习先进监管经验,针对宁波口岸和意大利热那亚大区口岸的特点,研究探讨加强贸易便利化、切实发挥AEO企业互认作用等方面的问题。二是积极支持全国九个国际合作生态园之一的中意(宁波)生态园建设,提前介入项目规划,提供专业政策建议及有关进出口情况分析,联合地方政府组织意方代表团参观中意(宁波)生态园并配合开展招商引资工作,为宁波地方政府和意大利相关城市和企业交流搭建新的平台和渠道,切实以关际合作为契机促进区域外贸发展,目前已有意大利赫拉工业废弃物综合处理项目、中节能欧标厂房项目等20个项目在建或落地筹建,计划总投资额达150亿元。

    三、建立信息交换机制,深入推进务实合作

    一是制定关际合作信息交换工作联系配合办法,明确职能分工,坚持外事工作“一口对外”,指定专门的关际合作主管部门和指定联络员,按要求与外方开展信息交换工作。二是细化信息交换内容,根据《关际合作计划》安排,明确违法违规行为、缉私和查获案件、风险管理、知识产权保护以及AEO项目等方面信息的交换范围、时间要求,确保信息交换工作落到实处。三是以中意海关合作为契机,进一步加强与欧盟海关的联系配合,2014年以来,宁波海关共核查欧盟海关通报的知识产权案件信息197起,交换信息6起,有力促进双方知识产权执法合作,为维护宁波口岸通关环境安全和有效推进贸易便利发挥积极作用。

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