中国口岸协会

协会概况

协会简介

中国口岸协会（以下简称“协会”）是在时任国务院领导的关心下，由国务院口岸办提出申请，后经国务院口岸领导小组批复同意，于1993年7月在民政部登记注册成立的全国性非营利社会组织（1994年5月召开第一次全国会员代表大会），海关总署为协会的主要行业管理部门，国家口岸管理办公室为指导单位。

自成立以来，协会受到国家领导人高度重视，时任国务院总理李鹏、国务院副总理李岚清、全国人大常委会副委员长田纪云等分别为协会题词，激励协会发挥作用，积极为口岸发展贡献力量。时任中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪致信祝贺协会召开第二次会员代表大会，并为《中国口岸年鉴》作序。

协会现任名誉会长为黄胜强（海关总署原党组成员、国家口岸管理办公室原主任），协会设立的分支（代表）机构有：口岸科技应用分会、金融服务分会、“一带一路”中亚国家合作分会、大宗商品服务分会、自由贸易港分会、粤港澳大湾区分会、淮河流域分会、驻上海办事处以及口岸专家委员会。协会会员覆盖全球航运、铁路运输、物流仓储、港口、机场、国际贸易、生产加工、高端制造、金融服务、IT服务等各行业。

协会坚持“为政府部门和相关企事业单位服务、为口岸有效监管和文明高效服务、为国际经济贸易和国际交往服务”的服务宗旨，努力发挥桥梁纽带、参谋助手作用，为全国各级政府和企事业单位提供口岸政策研究、行业标准制定、国际交流合作、信息资料编辑和培训等服务，助力口岸高质量发展。

协会致力于持续提升协会影响力、解决问题的能力、服务能力和创新能力，进一步解放思想、探索创新，健全政府、协会、企业间的互动合作机制，做好对政府与企业的双向服务。近年来的主要业绩有：

承担国家级课题和咨询项目。协会聚焦口岸高质量发展首要任务，积极承担政府任务，开展问题研究、政策咨询、专题研讨等一系列口岸研究课题，为国家口岸管理办公室等政府部门提供决策咨询与专业支持。其中，国家口岸管理办公室委托的口岸综合绩效评估、跨境贸易便利化专项行动评估、智慧口岸建设标准研制等工作，是《国家“十四五”口岸发展规划》的重点任务，并作为推动建设口岸发展的重要抓手。国家口岸管理办公室委托协会进行《中外口岸管理体制比较研究》《单一窗口建设发展情况研究》《航空口岸查验设施建设标准研究》《口岸十四五之口岸创新发展》《口岸十四五之国际合作》等课题研究，为政府部门提供重要理论依据。围绕国家以及口岸发展的重大问题、行业企业关注的热点重点，组织“营商环境涉企调研”、“RCEP成员国进出口环节监管证件核查情况以及口岸信息化建设情况”、“海关总署新一代海关信息系统外部要求”等专题调研，广泛征求意见，为政策制定和落地提供支持。2023年，完成《国家“十四五”口岸发展规划》的4项重点任务，一是国口办委托的《国家“十四五”口岸发展规划》中期评估及国家“十四五”规划重点边境口岸建设改造项目实施情况的中期评估，相关研究报告获得国口办认可和采纳。二是开展跨境贸易便利化专项行动及口岸营商环境专项行动调研和评估，形成《2023年跨境贸易便利化专项行动工作评估报告》《2023年重点水运口岸、空运口岸营商环境报告》2份报告，为开展促进贸易便利化专项行动提供理论支持和数据支持。三是完成《智慧口岸建设指南》编制工作，《指南》将为推动建成一批适应中国式现代化要求、服务高质量发展、支撑高水平开放、具备世界先进水平的智慧口岸发挥重要作用。四是开展口岸综合绩效评估试点工作。赴多地交流、征求意见，开展政策、实操宣讲并形成了试点工作报告，为下一步绩效评估在全国正式实施奠定了基础。

搭建高端交流平台。协会持续不断发挥通道优势，举办多次国际会议及论坛，深化跨区域、跨行业、跨领域合作。2023年6月14日，作为主办单位在上海成功举办“2023可信任贸易方式发展论坛暨世界电子口岸及物流组织成立大会”，该论坛由上海市商务委、联合国国际贸易中心（ITC）指导，作为全球电子口岸及跨境物流组织的重要交流合作平台，为口岸和物流相关行业的数字化转型升级、高质量发展发挥重要作用。2023年9月5日，与北京临空国际技术研究院等联合主办“空中丝绸之路国际合作峰会”，中国口岸协会、中国城市临空经济研究中心、航空经济发展河南省协同创新中心、航空物流大数据发展创新实验室联合课题组对外权威发布《中国临空经济发展指数2023》。2023年11月21日作为联合主办单位组织召开2023国际港航物流产业（上海）展览会暨第六届全球贸易与集装箱运输大会，本次论坛以“集聚港航铁空链接外贸货主”为主题，旨在链接外贸货主、船东、港口、跨境班列、航空货运、国际货代物流等产业链上下游资源。切实为货主企业和港航物流企业搭建务实平台，促进交流合作。2024年1月31日，与中国世界贸易组织研究会共同主办首届上海国际口岸智慧化经贸合作大会，大会由商务部指导，国家口岸管理办公室、上海市商务委员会共同支持，主题是“智链全球，智慧创新”。在全球贸易不断发展和口岸间经贸合作日益加深的背景下，聚焦口岸间经贸合作与共建智慧口岸服务生态，展示上海智慧口岸建设成果，推动航贸数字化服务商生态培育，促进口岸经贸高质量发展，助力上海在全球经贸格局中发挥更大的作用。

协助企业解决困难。协会践行反映诉求的服务宗旨，帮助相关行业争取政策支持。通过协会向海关总署相关部门及时反映问题，确保了企业大量保税供船、免税品等顺利通关；解决了困扰企业十余年的税则归类技术争议，使企业免于刑事案件和数百万元罚金；与海关总署多个司及地方海关进行沟通，第一时间为临时转入内贸市场运营的船舶办理了内贸审批手续，并免缴了保证金，有效节约了船期和财务成本；深入调研港口理货业务现状、走访相关企业，就理货业务对外贸和港口的积极作用进行论证并上报国口办，最终国务院决定保留港口理货业务，为企业发展以及转型升级提供了政策支持。

编纂口岸资料。《中国口岸年鉴》是我国唯一记录口岸建设发展历程、为口岸相关单位提供数据和文献资料的工具书。2002年创刊伊始，时任中共中央政治局委员、国务委员吴仪做序，充分肯定《中国口岸年鉴》对中国口岸工作的重要意义。《中国口岸年鉴》与《中国国际贸易单一窗口年鉴》共同为全国口岸单位和会员提供系统、全面、实用的权威资料。中国口岸协会口岸科技应用分会联合天津海关组织编写了《智慧口岸区块链应用白皮书》，以指导区块链技术在口岸的创新应用，为政府部门推进智慧口岸建设、制修订相关政策提供实践素材和方案。

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