2010年,舟山出入境检验检疫局共检验出口食品9655批次,重量超19万吨,货值近7亿美金;与2009年相比,出口总批次、重量、货值均呈现稳定增长,分别上涨11.5%、12%、22.6%;与2008年相比,出口总批次、重量、货值分别增长5.8%、2.6%、11.1%;舟山地区出口食品总量创三年来新高。
步入2010年,2008年爆发的金融危机余波未散,世界主要的贸易大国和新兴市场都相继出台经济刺激计划和政策,全球经济开始逐步缓慢复苏,但曲折性超过预期,舟山地区能全年保持良好稳定的出口局面来之不易。舟山检验检疫局以“质量提升”和“进出口食品安全整顿”为契机和切入点,深入贯彻质检总局、省局和市政府的有关指示和要求,结合本地区出口食品种类和工艺特点,在确保出口食品质量安全的大前提下,采取多种举措力促辖区内食品出口。
一、切实抓好进出口食品添加剂安全整顿工作
舟山检验检疫局以“质量和安全年”为抓手,重点开展进出口食品添加剂安全整顿工作。2010年,完成辖区内所有出口食品企业添加剂备案工作,涵盖备案产品近800种。同时,依据上年度的食品出口总量,科学、合理地制定出口食品监控检测计划,对即将出口的成品或加工阶段中的原料、半成品实施添加剂抽样检测,共计检测样品3000余批。抽查了多家出口企业,重点查处企业是否存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。通过专项整顿,进一步规范了企业原辅料收购和使用,从源头上保障了出口食品的质量安全。
二、不断提升企业质量管理水平
依据企业诚信度和出口产品质量情况,将辖区内所有出口企业划分成A、B、C、D四个等级,帮助企业逐步完善质量管理体系。指定资深的监管人员专门指导C、D类企业强化质量体系管控,真正提高企业体系运行有效性;甄选部分管理良好、具备较大出口规模的企业,针对性地采取“一厂一策”、特定产品给予“绿色通报”等优惠措施,帮助其做大做强;多处室合作联动,成立专项检查小组,帮扶企业建立更趋合理的出口食品追溯体系,追溯涵盖原辅料采购到成品出口报检全过程。
三、大力培育质量安全企业主体意识
2010年,舟山检验检疫局从诚信管理入手,强调企业对产品质量的主体意识,明确企业失信行为的处理原则和方法,更好地将检验与监管融合在一起。同时,结合上年度企业经营情况,将6家质量管理水平较高的B类企业提升为A类,进一步减少了上述企业出口产品的抽查频率和检测费用,出口产品通关放行速度再次大幅提升的同时,切实达到了检验检疫提速减负增效的目标。
舟山是浙江省食品出口大市,食品出口以水产品为主,目前全市食品出口注册企业达108家,保证出口食品质量安全不仅关系到企业的生存和成长,还影响地区经济的稳定性。舟山检验检疫局将坚持贯彻服务企业的指导理念,对内加强检验监管人员业务学习,提高专业能力以及监管水平,对外强化企业“质量安全第一责任人”的意识,并抓住重点产品、重点项目、重点环节,从风险预警管理、质量体系运行、降低出口成本等多方面继续为辖区内的出口企业谋实惠求时效,力求舟山食品出口再创新高。