据海关统计，2010年第4季度，满洲里口岸进口俄产原油222.9万吨，比去年同期（下同）下降3.7%；价值13.4亿美元，增长10.9%；进口平均价格为每吨602.1美元，上涨15.2%。其中，12月当月进口俄产原油74.4万吨，下降3.4%；价值4.5亿美元，增长4.8%；进口平均价格为每吨601.5美元，上涨8.5%。
一、2010年第4季度满洲里口岸原油进口的主要特点
（一）逾过9成以一般贸易方式进口。2010年第4季度，满洲里口岸以一般贸易方式进口俄产原油217.1万吨，增长57.9%，占同期口岸进口俄产原油总量的97.4%；边境小额贸易方式进口原油5.7万吨，下降93.9%，占2.6%。
（二）国有企业为进口主力军。2010年第4季度，满洲里口岸国有企业进口俄产原油217.1万吨，增长57.9%，占同期口岸进口俄产原油总量的97.4%；集体企业进口俄产原油5.7万吨，下降93.9%，占2.6%。
（三）北京企业进口量稳居首位。2010年第4季度，北京企业在满洲里口岸进口俄产原油201.8万吨，增长2.9倍，占同期口岸进口俄产原油总量的90.5%；黑龙江省企业进口15.3万吨，下降82.2%，占6.9%；内蒙古企业进口5.7万吨，下降93.9%，占2.6%。
二、近期满洲里口岸原油进口量减价扬的原因分析
俄罗斯是满洲里口岸原油的主要来源国，近期造成满洲里口岸原油进口量下降的主要原因，一方面中俄石油企业进口原油合同迟迟未签订；另一方面俄罗斯接连上调原油出口关税将拉升我国原油的进口成本，进一步抑制原油资源出口速度的加快。与此同时，中俄原油管道的正式启用，也对满洲里口岸原油铁路运输造成一定影响。随着世界经济复苏步伐的加快和寒冷的严冬季节，原油市场在2011年第一个交易日出现开门红，国际原油价格再度走高。同时，美元弱势还将继续，货币贬值支撑国际油价高位运行。3日布伦特原油每桶上涨了1.20美元，达到每桶95.95美元，原油价格27个月以来首次触及每桶95美元，纽约商品交易所2月交货的轻质原油期货价格上涨27美分，收于每桶91.55美元；伦敦市场北海布伦特原油期货价格上涨9美分，收于每桶94.84美元。鉴于国际油价近期的走高，进一步刺激了满洲里口岸原油进口价格的不断回升。
三、目前值得关注的情况及相关建议
（一）资源短缺长期制约产业发展。我国原油资源短缺，人均占有储量只有世界平均水平的11%，并且产量难以在短期内大幅提升。随着国内炼油能力的快速提高，以及交通运输等下游产业的快速发展，原油缺口逐年扩大，原油对外依存度不断提高，在供需矛盾、美元贬值、投机炒作和国际局势动荡等综合因素的影响下，国际原油价格居高不下，作为原油净进口国，我国面临着严重的能源安全问题。
（二）俄原油关税上调进口成本陡增。近期，由于国际油价上涨，俄罗斯12月份原油出口关税比11月份提高了4.5%，为每吨303.8美元。据新华社报道，俄罗斯财政部官员近日表示，自
值得一提的是：中俄原油管道已于2010年底前全线贯通并于2011年起稳定供油，输油总量由原定的1500万吨增至3000万吨；中俄天然气合作项目将在东西两线同步启动，并于2014年至2015年供气；中俄还成立了首家合资天然气石油公司，获准控股俄西伯利亚的两块天然气田，预计储量600亿立方米。中俄未来的油气合作，将有助于缓解我国油气需求和能源供应上的紧张，也将大大提升两国经贸合作水平，中俄合作可望再上一层楼。
为此建议：
一、继续扩大和加深中俄两国能源合作领域，加快合作进程，积极与俄方进行协商，力争将原油关税上涨增加的进口成本由俄方内部消化或分摊；
二、加快原油及成品油物流系统建设，降低运输成本，完善原油储备机制，增强储备能力，减小国际油价剧烈波动对我国原油市场产生的冲击；
三、推动以国际原油资源为基础的合资合作，在加大国内勘探开发力度的同时，加强国外原油资源的合作与引进，提高能源的利用效率，确保我国能源安全和可持续发展。
