据海关统计，今年1月满洲里口岸进口俄产肥料8.1万吨，比去年同期（下同）下降20.4%，价值2763.3万美元，下降16.5%，进口均价339.8美元/吨，上涨4.9%。

 一、1月份满洲里口岸俄产肥料进口的主要特点

（一）1月份进口量小幅下降。2010年，满洲里口岸俄产肥料月度进口量呈现先抑后扬走势。自去年6月份起，进口量连续7个月同比增长，其中12月份进口达到峰值11.2万吨，增长3.6倍。今年1月份进口量小幅下降，进口8.1万吨，下降20.4%。

（二）边境小额贸易进口占绝对优势。今年1月份，满洲里口岸以边境小额贸易方式进口俄产肥料5.2万吨，下降48.8%，占同期满洲里口岸俄产肥料进口总量的64.2%；一般贸易方式进口2.9万吨，去年同期无进口，占35.8%。

三、私营企业为进口主力军。今年1月份，满洲里口岸私营企业进口俄产肥料4.4万吨，下降46.1%，占同期满洲里口岸俄产肥料进口总量的54.3%；集体企业进口俄产肥料2.2万吨，增长2.9倍，占27.2%；国有企业进口俄产肥料1.6万吨，增长5.1%，占19.8%。

四、氯化钾和硫酸钾为主要进口肥料。今年1月份，满洲里口岸进口氯化钾6.9万吨，下降11.2%，占同期满洲里口岸俄产肥料进口总量的85.2%；同期，进口硫酸钾4457.1吨，下降25.9%，占5.5%。

二、1月份满洲里口岸俄产肥料进口下降主要原因

（一）进口价格上涨，国内需求受到抑制。去年以来，我国化肥产量增加较快，国内化肥库存充足，产能逐渐释放。目前，除了钾肥和硫磺仍需大量进口外，其它品种都已基本满足自身需求，而氮肥和磷肥的产能过剩日趋严重。与此同时，国际市场化肥价格普遍呈上升走势，钾肥价格依然稳定在高位运行，经销商进货意愿不强，市场观望情绪较重，导致化肥市场需求下降。

（二）生产成本上涨导致企业开工率不足。化肥市场供过于求的局面以及南方大旱、北方持续低温的恶劣天气导致市场需求下降。同时，煤炭、天然气、硫磺等原材料价格的大幅上涨，企业开工率不足、亏损面扩大，国内生产企业面临较大的成本压力，特别是中小企业更是面临限产停产的窘境。据氮肥工业协会统计，目前，全国氮肥企业的开工率仅能维持70%，化肥进口量相应减少。

三、当前值得关注的问题及相关建议

（一）新年度钾肥购销合同利好国内钾肥企业。2011年1月13日，BPC（俄罗斯Uralkali公司与白俄罗斯钾肥公司海外销售的联合体）宣布与中国的钾肥进口商―中化和中农达成了新年度的钾肥购销合同，包括供货期限为2011年1月13日至2011年6月30日；供应量为60万吨，包括12万吨（相互）选择量；供货价格为中国到港价（CFR）400美元/吨，并将定价机制从之前的一年一次改为半年一次，下半年合同价格将根据市场行情再议。今年BPC与巴西达成的氯化钾大合同价格为450美元/吨，高于与我国进口商的合同价，这显示了我国在钾肥谈判中的议价能力。此外，中化化肥与加拿大Canpotex签订三年钾肥进口合作备忘录，约定2011年钾肥最低进口量为100万吨，或中国钾肥海运进口量的33.33%市场份额（以较大者为准）。

（二）气候异常带来不确定性。春耕行情一直是市场关注的热点，但并不是每年的春耕行情都会如期而至。今年气候对于我国农业影响仍然有较大的不确定性。目前，我国华北、黄淮等粮食主产区正陷入干旱缺水的局面。自去年10月份以来，我国小麦主产区上冻、河南两省降水异常稀少，大部分地区旱情超过50年一遇。据国家气候中心发布资料显示，截至1月底，华北大部、黄淮大部、江淮北部和东部降水量比常年同期偏少8成以上。与此同时，我国南方也出现了低温雨雪冰冻天气，由于气温偏低，我国南方今年的施肥期有可能会推迟。这将严重影响到春季作物的正常播种， 直接导致春季用肥量的减少。今年1月27日，九部委联合发出《关于做好2011年春耕化肥供应工作的通知》，进一步保障国家粮食安全，促进国民经济平稳健康发展。

2011年是“十二五”开局之年，当前受到各方面复杂因素影响，我国农产品供应和价格稳定面临新的压力。为此建议：一是密切关注化肥行业动态，加大对国内外钾肥价格的监测预警，增强宏观调控能力和市场管理水平；二是进一步控制国内化肥产能，促进产业结构升级，缓解国内化肥产能过剩局面；三是认真贯彻落实《关于做好2011年春耕化肥供应工作的通知》要求，充分发挥相关政府部门、行业协会的作用，努力做好化肥等农资供应工作，稳定春耕生产用肥。