据海关统计，今年1-2月满洲里口岸矿物肥料及化肥（以下简称化肥）13.7万吨，比去年同期（下同）下降23.1%；价值4767万美元，下降20.4%；进口平均价格为每吨347.1美元，增长3.5%。

一、口岸化肥进口主要特点

（一）近7个月月均进口量恢复至金融危机前水平，月进口均价不断上涨。近7个月来，满洲里口岸化肥月均进口量达8万吨，已恢复至金融危机前水平（2008年11月前月均进口量7.5万吨）；同期，月进口均价由每吨319.3美元上涨至每吨357.8美元。

（二）主要以边境小额贸易方式进口。今年1-2月，满洲里口岸以边境小额贸易方式进口化肥9.5万吨，下降46.7%，占口岸同期化肥进口总量的69.2%；以一般贸易方式进口4.2万吨，上年同期无进口，占30.8%。

（三）主要由私营企业进口，集体企业进口量猛增。今年1-2月，满洲里口岸私营企业进口化肥8.2万吨，下降44.8%，占同期口岸化肥进口总量的59.9%；集体企业进口3.5万吨，增长2.8倍，占25.2%；国有企业进口2万吨，增长0.1%，占14.9%。

（四）氯化钾为主要进口品种。今年1-2月，满洲里口岸进口氯化钾11万吨，下降21.9%，占口岸同期化肥进口总量的80%；进口天然钾石盐1.6万吨，下降38.3%，占11.8%；进口硫酸钾1.1万吨，下降4.7%，占8.2%。

（五）全部进口自俄罗斯。

二、满洲里口岸化肥进口量减价扬的主要原因

（一）极端天气影响国内化肥市场需求。今年以来受极端天气影响，国内华北、西北及黄淮等地区干旱缺水局面较为严重，对春播有较大影响。由于春耕用肥约占全年化肥消费总量的6成，极端天气将对今年国内化肥需求造成较大程度的影响，预计全年国内化肥产量将增长约7%，而表观消费量仅增长约5%。

（二）不断高企价格影响进口积极性。化肥被誉为“粮食的粮食”，随着粮食价格上张，其上游化肥价格也水涨船高；同时原油价格近期大幅上涨，也助推化肥原料、运输成本价格的进一步上涨，化肥价格一路飙升，进口商积极性不高。

我国化肥进口主要为钾肥，这与我国土地主要缺钾情况相吻合，但值得注意的是国家还未对复合肥的生产实施强制性标准，化肥生产企业在钾肥价格高企后复合肥中钾的比重就会下降，此类化肥的使用不能缓解土地缺钾情况进而影响粮食产量。

三、相关建议

一是出台肥料管理法规，对肥料生产、销售使用进行有效监管，保护耕地质量，保证粮食质量，保护农民利益；

二是加快国内钾肥生产基地的建设，发展规模化钾盐加工产业，提高开发与加工技术，提高钾肥资源的回采率和综合利用率，节约开发国内资源；

三是引导有实力的企业“走出去”参与国际资源的开发，逐步提升自给能力，同时促进国内钾肥进口商形成合力，争取主动权有效提升进口议价能力。