据海关统计，今年前4个月张家港保税港区（含保税区）一线进出口货值为28.2亿美元，比去年同期（下同）增长40.5%。其中进口23.6亿美元，增长36.2%；出口4.6亿美元，增长67.5%。

    一、前4个月张家港保税港区一线进出口主要特点

    （一）4月份进出口值高位回落。去年12月张家港保税港区一线月度进出口值首次突破7亿美元大关，今年3月进一步突破8亿美元大关。4月份进出口值高位回落至7.4亿美元，同比增长27.2%，环比下降7.8%。其中，进口6.2亿美元，同比增长24.5%，环比下降5.5%；出口1.2亿美元，同比增长44.1%，环比下降18.1%。

    （二）进口以海关特殊监管区域物流货物为主，出口以加工贸易为主，一般贸易进出口运行良好。前4个月张家港保税港区一线以海关特殊监管区域物流货物方式进口20.7亿美元，增长26.9%，占同期张家港保税港区一线进口总值的87.6%；以加工贸易方式进口1.9亿美元，增长95.9%；以一般贸易方式进口9680万美元，去年同期几乎无进口。

    同期，张家港保税港区一线以加工贸易方式出口2.7亿美元，增长37.9%，占同期张家港保税港区一线出口总值的59.2%；以海关特殊监管区域物流货物方式出口1.1亿美元，增长55.2%；以一般贸易方式出口6718万美元，去年同期无出口。

    （三）近6成为民营企业进口，外商投资企业主导出口。前4个月张家港保税港区一线民营企业进口14.1亿美元，增长25.1%，占同期张家港保税港区一线进口总值的59.9%；外商投资企业进口6.4亿美元，增长68.7%；国有企业进口2亿美元，增长1.7倍。

    同期，张家港保税港区一线外商投资企业出口2.7亿美元，增长40.2%，占同期张家港保税港区一线出口总值的59.3%；民营企业出口1亿美元，增长43%；国有企业出口7444万美元，激增70倍。

    （四）台湾省、韩国、沙特、澳大利亚是主要进口来源地，欧盟、韩国、伊拉克、日本为主要出口市场。前4个月张家港保税港区一线自台湾省进口4.2亿美元，增长64.1%；自韩国进口3.6亿美元，增长18.7%；自沙特阿拉伯进口2.5亿美元，增长69.7%；自澳大利亚进口2.4亿美元，增长1.7倍。四者合计占同期张家港保税港区一线进口总值的53.8%。

    同期，张家港保税港区一线对欧盟出口1.3亿美元，增长1倍；对韩国出口5663万美元，增长31.6%；对伊拉克出口3598万美元，增长4.8倍；对日本出口2759万美元，增长36.6%。四者合计占同期张家港保税港区一线出口总值的54%。

    （五）进口前三位商品均属化工产品，出口主要产品是毛条、轮胎和钢材。前4个月张家港保税港区一线进口乙二醇4.2亿美元，增长19.1%；进口精对苯二甲酸3.1亿美元，增长74.8%；进口苯乙烯2.2亿美元，增长75.4%。三者合计占同期张家港保税港区一线进口总值的40.2%

    同期，张家港保税港区一线出口毛条1.1亿美元，增长1.1倍；出口轮胎8985万美元，增长50%；出口钢材7990万美元，增长6.1倍。三者合计占同期张家港保税港区一线出口总值的60.4%。

    二、前4个月张家港保税港区一线进出口快速增长原因

    （一）新增的口岸功能成为新的增长点。2010年12月18日张家港保税港区一期正式封关运作，其在功能和政策上的优势较之前的保税物流园区更加明显，进一步提升了该区域的外贸活力。其中，新增的口岸功能更是已成为张家港保税港区进出口的新的增长点。数据显示，今年前4个月张家港保税港区一期一线以一般贸易方式进出口货物毛重20.6万吨，货值1.6亿美元，分别占同期张家港保税港区一期一线进出口货物总量、值的12.9%和9.1%。

  （二）受主要进口商品价格大幅上涨的推动。2011年以来美国量化宽松的货币政策、日本大地震以及中东北非政治乱局导致国际大宗商品价格特别是能源价格持续攀升。截止4月底伦敦市场的北海布伦特原油价格和纽约市场的西德州轻质油价格已较年初分别上涨31%和23%。国际大宗商品特别是原油价格持续走高带动乙二醇、苯乙烯、羊毛等化工品及纺织原料价格的大幅上涨。数据显示，今年前4个月张家港保税港区一线乙二醇、苯乙烯、精对苯二甲酸、羊毛、棉花进口均价同比分别上涨24.6%、13.3%、48.4%、33%、72.1%。主要进口商品价格大幅上涨带动张家港保税港区一线进口货值的快速增长。

    三、当前值得关注的问题及相关建议

    （一）国家货币政策不断收紧将加大区内企业融资难度。面对不断加剧的通胀压力，2011年以来我国进一步加大了货币政策的调控力度，在过去的前四个月中，央行已先后四次上调金融机构存款准备金率、两次上调金融机构存贷款基准利率。5月12日央行宣布自5月18日起将再次上调人民币存款准备金率，上调幅度为0.5个百分点。此次上调后，我国大中型金融机构存款准备金率达21%的历史高位。国家货币调控力度不断加大势必将导致贸易商和下游行业的贷款难度和融资成本显著增加，不利于区内化工品和纺织原料的销售和流转。

    （二）国内需求趋弱将不利于张家港保税港区进口的增长。中国物流与采购联合会发布的4月份中国制造业采购经理指数（PMI）为52.9%，环比回落0.5个百分点，这是今年以来我国制造业PMI第3个月环比回落。此次制造业PMI的反季节下降表明制造业增速明显放缓，政策收缩措施对实体经济的影响已开始显现。而反映内需的新订单指数更是回落1.4个百分点，这显示国内需求正随着货币政策持续收紧而不断减弱。国内需求趋弱势必将在一定程度上影响张家港保税港区进口的增长。

    对此，建议：一是充分利用好保税港区的政策和功能优势，加大对新增口岸功能的扶持和宣传，提升保税港区在周边特殊监管区域和上下游港口的竞争力；二是在进一步做大做强化工品、纺织原料市场，加强化工品及纺织原料基地聚集效应的同时，不断拓宽物流发展空间，积极打造新的增长点；三是在加快发展保税物流的同时，注重相关配套产业的建设，积极引进上下游产业链项目，推动产业集群化和模块化发展；四是以港口和保税港区为依托，加快周边产业布局，积极发展临港和临区产业，延伸保税港区发展空间。