2011年1-4月满洲里关区蔬菜出口量大幅增加 国内“菜贵伤民 菜贱伤农”现象值得关注
满洲里海关 孔维衡
据海关统计,2011年1-4月满洲里关区蔬菜出口蔬菜7.8万吨,同比(下同)增加84.2%;出口值3307.5万美元,增长59.9%。主要有以下特点:
一、绝大部分蔬菜由私营企业出口至俄罗斯。
二、出口品种以卷心菜、洋葱和番茄为主。2011年1-4月,满洲里关区出口卷心菜2.5万吨,增加7.2倍,占同期关区出口蔬菜总量的32.1%;出口洋葱1.6万吨,增加33.1%,占出口总量的20.5%;出口番茄1.3万吨,增加8.1%,占出口总量的16.7%;其余出口蔬菜主要有黄瓜、胡萝卜、辣椒和大蒜等。
三、主要以边境小额贸易方式出口。2011年1-4月,满洲里关区以边境小额贸易方式出口蔬菜4.5万吨,增加58.8%,占出口总量的57.7%;以一般贸易方式出口3.3万吨,增加1.4倍,占出口总量的42.3%。
四、黑龙江省企业出口量居首位。2011年1-4月,黑龙江省企业在满洲里关区出口蔬菜3.3万吨,增加43.4%,占出口总量的42.3%;山东省企业出口2.4万吨,增加1.2倍,占出口总量的30.8%;内蒙古企业出口1.3万吨,增加1.2倍,占出口总量的16.7%;其余蔬菜全部由辽宁、天津和福建等省市企业出口。
出现以上情况的主要原因如下:
一、俄罗斯对进口蔬菜的依赖性较强。随着俄罗斯经济状况大为好转,居民收入提高,购买力逐步加强,俄罗斯市场对蔬菜的需求日益旺盛。但受俄罗斯所处地理位置和先天气候条件的影响,蔬菜种植一直是其发展较慢的产业,每年10月到次年7月均需要大量的反季节蔬菜。同时由于2010年东欧等地发生旱情,国内农产品欠收,市场供应不足,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦等三国关税同盟委员会决定,自2011年4月4日至6月30日对胡萝卜、食用甜菜和洋葱等部分蔬菜实施进口零关税临时性调节政策,进一步为我国的蔬菜出口提供了良好机遇。
二、我国蔬菜产销运输优势明显。我国大部分地区处于温带及亚热带地区,蔬菜产量丰富,品种齐全,再加上多年来大棚栽培技术的广泛应用,蔬菜生产受季节性因素影响较小。在俄罗斯人喜欢的蔬菜品种中,很多都是我国具有优势的出口产品。此外,我国与俄罗斯有着超过4300公里的共同边界,陆路接壤口岸较多,交通运输条件便利,四通八达的公路网为我国向俄罗斯运输蔬菜提供了有力保障。
值得关注的是,今年年初以来,我国北京、山东、河南和江苏等地均出现了“菜贵伤民、菜贱伤农”的现象,每公斤蔬菜的平均收购价格不到0.5元,而市场销售价格却能达到数元之多。农民的蔬菜种植利润被急剧压缩,同时消费者却普遍反映菜价太高难以承受。究其主要原因,一方面由于去年年底以来各地为抑制通货膨胀,采取补贴等方式扩大蔬菜种植面积,蔬菜产量大量增加,收购价格大幅下降;另一方面由于油价、运费、过路费、摊位租金、人工成本不断攀升,蔬菜每经一个流通环节都要经过一次加价,最终的上市价格已是收购价格的几倍甚至几十倍。
建议如下:
一、加强对国外出口市场的研究分析,完善蔬菜出口管理体系,建立健全价格监测预警机制,保障企业正常经营活动,降低出口成本,提升产业竞争力;
二、加大市场信息监测力度,积极引导菜农合理调整种植模式、时间及品种,降低种植风险,做到错时错季开展蔬菜生产,确保市场有效供应;
三、扩大优质蔬菜生产规模,提高菜园集约化生产水平,同时引导企业和农民统一种苗供应、统一疫病防控、统一产品销售等,减少中间环节,降低流通成本。