据海关统计，2011年上半年满洲里口岸进出口贸易值32.3亿美元，同比（下同）下降35.6%；其中进口26.6亿美元，下降42.7%；出口5.7亿美元，增长26.1%。主要有以下特点：

一、单月出口值均大幅增长，进口值同比下降。2011年上半年，满洲里口岸单月出口值分别为0.7、0.6、0.9、1、1.1和1.4亿美元，各月同比增长率均在30%以上，其中6月份增长78.6%，达到今年以来单月出口最高点。此外，受原油进口贸易影响，同期口岸单月进口值均有所下降。

二、满洲里市企业口岸进出口值小幅增长。2011年上半年，满洲里市企业在满洲里口岸进出口贸易值达到11.4亿美元，增长5%，占同期口岸进出口总值的35.3%；其中进口10.8亿美元，增长4.9%，占进口总值的40.6%；出口0.6亿美元，增长6.9%，占出口总值的10.5%。

三、铁矿砂、肥料和成品油进口量值大幅增长，原油、初级形状的塑料进口量值明显下降。2011年上半年，满洲里口岸主要进口商品贸易总值为19.2亿美元，占口岸进口总值的72.2%；其中除原油、合成橡胶和初级形状的塑料进口量值大幅下降之外，其余主要进口商品量值均有上升。

表1 2010年上半年满洲里口岸主要进口商品概况

四、汽车、平板玻璃和艺术品出口量值大幅增长，服装、黏土和水果出口值下降。2011年上半年，满洲里口岸主要出口商品贸易总值为3.2亿美元，占口岸出口总值的56.1%；其中服装、黏土出口下降较为明显，水果出口值小幅下降，汽车、平板玻璃、艺术品蔬菜和鞋类出口量大幅增加。

表2 2011年上半年满洲里口岸主要出口商品概况

五、俄罗斯为主要贸易国。2011年上半年，满洲里口岸自俄罗斯进口商品26.2亿美元，下降43.3%，占同期口岸进口总值的98.5%；出口商品5.6亿美元，增长61.4%，占口岸出口总值的98.2%。其余贸易国主要有白俄罗斯、乌克兰和蒙古国等。

表3 2011年上半年满洲里口岸贸易国别概况

出现以上情况的主要原因如下：

一、原油进口大幅缩水导致口岸进出口贸易下滑。2001年以来满洲里口岸的原油进口量逐年加大，并在众多进口商品中占有重要地位。2010年满洲里口岸进口原油54.4亿美元，占到了当年进口贸易总值的60.7%，已经成为口岸进口贸易的重要支柱。但自今年年初中俄原油管道正式投产运营以来，俄产原油通过输油管道直接运送至我国内地，满洲里口岸的原油贸易大幅缩减，今年上半年仅进口1.1亿美元，大幅下降96.3%，对口岸的整体进口贸易产生了重大影响，贸易总值随之出现明显下滑。

二、国内经济快速发展促进口岸进口贸易增长。2011上半年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况、新问题，党中央、国务院坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，经济运行总体良好，农业基础得到进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，城乡区域发展的协调性进一步增强，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。2011年上半年，我国国内生产总值达到20.4万亿元，增长9.6%；粮食生产1.3亿吨，增长2.5%；全国规模以上工业增加值增长14.3%；固定资产投资12.5万亿元，增长25.6%；社会消费品零售总额8.6万亿元，增长16.8%；城镇居民人均可支配收入1.1万元，增长13.2%[1]。受国内经济建设影响，满洲里口岸铁矿砂、木材、化肥、成品油等进口量大幅增加。

三、俄罗斯经济形势好转，市场需求增大。受国际经济形势总体向好的影响，国际能源市场需求量回升，能源价格稳定在相对高位上。国际能源市场行情的改善和俄产乌拉尔原油价格的提高，使得今年上半年俄罗斯财政预算收入增加，并成为引领俄罗斯经济回升的重要支撑，俄罗斯国内经济形势明显好转。此外，据俄罗斯总理普京指出，2011年俄罗斯政府将继续投入资金加强基础设施建设和行业改造升级，实现工业和基础设施的更新，鼓励开展高科技创新项目，发展各地区的潜在优势产业，并重点扶持北高加索、远东和贝加尔地区的社会经济发展，2012年之前俄罗斯经济增长将完全弥补经济衰退导致的损失，提前实现经济完全复苏。俄罗斯经济形势的持续恢复使得市场需求大幅增加，拉动了满洲里口岸的出口增长。

建议如下：

一、把握中俄两国经济发展形势，加大口岸招商引资力度，积极筹划整体发展方向，推动贸易结构转型升级，引导企业灵活运用双边政策开展经营；

二、完善口岸基础设施建设，进一步改善交通运输条件，提高货物输运吞吐能力，制定口岸便捷通关措施，大力发展季节性旅游贸易；

三、继续与俄罗斯重要经济区加强沟通和交流，密切双边口岸在通关便利化领域内的交流磋商，为双方企业搭建公平有序、规范高效的商贸平台。