2011年上半年满洲里关区铅精矿进口量激增
满洲里海关 田尉
据海关统计,2011年上半年满洲里关区进口铅精矿4.4万吨,同比(下同)增加14.7倍;进口值8521万美元,增长21.7倍;进口均价为每吨1918美元。其主要特点有:
一、当月进口量创新高。2011年6月满洲里关区进口铅精矿1.8万吨,增加5.6倍,进口量创历史新高;与此同时,6月进口均价回落至每吨1775美元,同比上涨35.2%,环比下跌8.8%。
二、以一般贸易方式进口为主导。2011年上半年,满洲里关区以一般贸易方式进口铅精矿3.8万吨,增加12.6倍,占关区同期铅精矿进口总量的86.4%;以边境小额贸易方式进口0.6万吨,去年同期无进口。
三、私营企业进口占据半壁江山。2011年上半年,私营企业在满洲里关区进口铅精矿2.2万吨,去年同期无进口,占进口总量的50%;国有企业进口1.1万吨,增加3倍和;集体企业进口1.1万吨,去年同期无进口。
四、主要进口自俄罗斯。2011年上半年,满洲里关区自俄罗斯进口铅精矿3.8万吨,增加12.4倍;自蒙古进口0.6万吨,去年同期无进口。
五、河南省企业进口量占一半。2011年上半年,河南省企业在满洲里关区进口铅精矿2.2万吨,增加6.7倍,占进口总量的50%;内蒙古和甘肃企业分别进口0.6万吨,去年同期无进口;其余为陕、辽、湘等省市企业进口。
上半年关区铅精矿进口量大幅增加的原因为:
一、国内精矿供需矛盾凸显。2010年我国铅消费量约为395万吨,占世界总消费量的44%,连续10年居世界第一位。当前,随着铅酸蓄电池等下游产业需求的快速扩张,我国铅资源已出现紧缺,矿山储量及品位都呈下降趋势,铅精矿自给率严重不足。目前我国铅精矿供应结构中,进口约占40-45%。数据显示,我国精炼铅在经历1、2月份的大幅减少后,3月份重新回至40万吨上方,精炼铅产量为40.7万吨,环比增加1倍多,国内对精炼铅生产恢复的预期带动铅精矿需求大幅增加。
二、环保整顿放大进口需求。2011年2月18日,国务院正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》,其中将“铅”列为第一类污染物,对于铅精矿的开采进行了严格规范。环保部表示,重金属污染防治将是2011年九部门环保专项行动的重点。各地铅矿山均采取了不同措施,开展了整顿工作,国内精矿产量亦或受此影响,进口需求放大。
三、政策利好铅精矿进口。近期我国为积极扩大先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口,更好发挥进口贴息政策对促进自主创新和结构调整的积极作用,国家发展改革委、财政部、商务部联合发布今年新版的《鼓励进口技术和产品目录》,其中,铅精矿(≥55%)被列为鼓励进口的资源性产品和原材料,该鼓励措施将可能促进铅精矿进口量扩大。
为此建议:一是密切关注近期国际铅价走势,加强铅产品的进出口监测分析,引导铅冶炼企业合理控制原料采购的节奏;二是推进国内产业结构调整改革,引导规范企业的有序进口和经营,支持铅冶炼企业的技术创新,鼓励兼并重组,提高废旧资源的再利用能力。