据海关统计，2011年经满洲里口岸进口化肥109.1万吨，同比（下同）增加40.8%；进口值4.2亿美元，增长65.6%；进口平均价格为每吨387.5美元，上涨17.6%。主要有以下特点：

一、全部进口自俄罗斯。

二、下半年进口量逐月走低，进口均价持续走高。2011年上半年口岸化肥进口量震荡走高，5月进口12.8万吨，创2007年8月以来新高，同比增加11.5倍。8月起，月度进口量下行，12月进口7.4万吨，同比减少33.8%；与此同时，年内口岸化肥进口均价持续上涨，12月已达每吨424.9美元，创2008年12月以来新高，同比上涨29.3%，环比上涨1.1%。

三、主要以边境小额贸易方式进口。2011年满洲里口岸以边境小额贸易方式进口化肥77.9万吨，增加17.9%，占同期口岸化肥进口总量的71.4%；以一般贸易方式进口31.2万吨，增加1.7倍。

四、私营企业进口量居首位。2011年私营企业经满洲里口岸进口化肥62.6万吨，增加14%，占进口总量的57.4%；集体企业进口30.9万吨，增加1.1倍；国有企业进口15.6万吨，增加92.5%。

五、逾九成进口为氯化钾。2011年经满洲里口岸进口氯化钾98.6万吨，增加49.5%，占进口总量的90.4%。

2011年口岸化肥进口增长显著，近月连续量减价扬的主要原因为：

一、国内产能不足推动进口增长。钾是植物必须的大量营养元素之一，研究发现，我国南方地区大约有2/3的水稻土和2/1的旱地土壤缺钾。但是，我国钾肥资源稀少且纯度较低，国内供需缺口长期依赖进口弥补，根据中国钾盐（肥）行业分会发布的统计数据，2011年国内钾肥总产能为479.3万吨（实物），1-11月，全国钾肥产量为360万吨，自给率仅为58.1%[1][1]。与此同时，随着全球粮食和农产品需求大幅增加，价格持续高位，我国进入农业生产高峰期，化肥需求量明显增加，由此产生的供需缺口只能通过大量进口来弥补。

二、俄罗斯边贸钾肥停供影响近月进口步伐。为确保年底前执行完俄罗斯与印度签订的2011年第四季度钾肥发运合同，俄罗斯钾肥供应商宣布自10月起暂停对中国市场边贸钾肥的出口[2][2]。由于口岸化肥进口以边贸方式为主体，此举直接造成口岸近月化肥进口量的下降。加之随着冬储的到来，钾肥需求旺盛，原料供给量不足，势必抬高进口均价。

值得关注的是：目前，全球钾盐资源分布极不均衡，钾肥生产在地域和厂商方面都具有极高的集中度，世界十二大钾肥制造企业折纯产能约占全球总产能的92%。而钾肥国际贸易长期受制于BPC和Canpotex两大钾肥贸易组织，主要钾肥进口国对钾肥贸易缺乏议价能力。近年来，钾肥行业的高景气度带动全球钾肥并购活动趋于频繁，但短期内全球新增钾肥产能仍主要集中在十二大主要钾肥制造企业，加之中国国内钾盐资源匮乏，资源保障程度偏低并且长期存在运输瓶颈，钾肥制造企业产能总体偏小，国内钾肥制造业对国际钾肥市场缺乏影响力，现有垄断格局难以改变。2011年7月初中国与BPC和Canpotex签订的钾肥大合同价格较2011年上半年合同价格上涨至CFR470 美元/吨，2011年8月，Canpotex与印度买家签署横跨两个季度共计67万吨的钾肥合同，第四季度供应的钾肥价格为CFR470美元/吨，2012年第一季度则为CFR530美元/吨[3][3]。2012年我国钾肥合同谈判困难加大，国内钾肥市场价格稳定问题值得关注。

为此建议：一是进一步完善青海、新疆两大钾肥基地的建设，进一步优化资源配置，有效利用国内钾肥资源；提高生产工艺，保障运输畅通，确保供应及时；二是加大国内的物流通配送体系建设力度，改善交通设施条件，提高化肥运输配送能力，确保农业生产所需原料的及时供应；三是加快“走出去”的步伐，支持境外钾盐基地建设，缓解国内紧缺局面。