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2011年中俄双边贸易持续快速发展 未来机遇与挑战并存
满洲里海关 田尉       

据海关统计,2011年,我国与俄罗斯双边贸易总值为792.4亿美元,比上年同期(下同)增长42.7%,较同期我国外贸整体增速高出20.2个百分点,跃居我国第8大贸易伙伴。其中,对俄出口389.1亿美元,增长31.4%,较同期我国外贸出口增速高出11.1个百分点;自俄进口403.4亿美元,增长55.6%,较同期我国外贸进口增速高出30.7个百分点;贸易差额由上年的顺差36.9亿美元转为逆差14.3亿美元。

一、2011年中俄双边贸易的主要特点

(一)月度进、出口值持续增长。年内,中俄双边贸易规模持续扩大,至7月首次突破单月70亿美元后,8月进出口75.8亿美元,增长63%,其中出口38.7亿美元,进口37.1亿美元,分别增长34.1%1.1倍,进出口总值及进、出口值均创历史新高。12月当月进出口72亿美元,增长30.7%,其中出口35.4亿美元,增长19.1%,进口36.6亿美元,增长44.2%

(二)一般贸易占主导地位。2011年,中俄双边贸易以一般贸易方式进出口518.2亿美元,增长50.7%,占同期中俄贸易进出口总值的65.4%;其中,我对俄出口257亿美元,增长39.6%;自俄进口261.2亿美元,增长63.7%。同期,以加工贸易方式进出口102.4亿美元,增长25.3%,占12.9%。此外,以边境小额贸易方式进出口93.6亿美元,增长23.5%,占11.8%

(三)私营企业进出口居首位。2011年,我国私营企业对俄进出口309.9亿美元,增长33.2%,占同期中俄贸易进出口总值的39.1%;其中,出口206.9亿美元,增长31.8%,进口103亿美元,增长36.3%。同期,国有企业对俄进出口277.1亿美元,增长56.5%,占35%;其中,出口48亿美元,增长33.9%;进口229.1亿美元,增长62.2%。此外,外资企业对俄进出口167.9亿美元,增长43.7%;其中,出口117.7亿美元,增长30.3%,进口50.2亿美元,增长89.1%

(四)黑龙江、北京、浙江和广东位列进出口前4位。2011年,黑龙江对俄进出口189.9亿美元,增长1.5倍,其中出口43.5亿美元,增长1.5%;进口146.4亿美元,增长3.6倍。同期,北京对俄进出口91.2亿美元,下降16.6%;浙江和广东对俄进出口分别为88.3亿美元和80.2亿美元,分别增长39.5%31.9%;上述4者合计占同期我国对俄进出口总值的56.7%

(五)机电产品出口持续增长。2011年,我国对俄出口机电产品188.4亿美元,增长38.2%,占同期我国对俄出口总值的48.4%;其中汽车(包括整套散件)空气调节器等出口成倍增长。此外,服装及衣着附件、鞋类和纺织纱线织物及制品等传统劳动密集型产品、钢材出口也保持较好态势。

(六)进口以资源型产品为主。2011年,我国自俄进口值前10位的商品总值为330亿美元,占同期我国对俄进口总值的81.8%。其中,成品油和铁矿砂进口实现倍增,分别增长1.1倍和2.2倍(下表)。

2011年我国对俄进出口分主要商品情况表

                                                         

                                                              单位:亿美元,%

出口主要商品

进口主要商品

商品名称

总值

同比

商品名称

总值

同比

服装及衣着附件

55.5

18.5

原油

163.2

83.7

鞋类

24.7

5.3

成品油#

47.2

113.3

纺织纱线、织物及制品

21.4

33.9

铁矿砂及其精矿

27.7

218.2

自动数据处理设备及其部件

19.7

16.5

原木

21.2

16.1

钢材

11.3

28.1

15.8

4.9

汽车(包括整套散件)

8.6

212.5

冻鱼

15.4

26.3

汽车零件

8.3

104.6

锯材

13.2

47.3

电话机

6.8

9.2

肥料

11.4

13.2

新的充气橡胶轮胎

5.4

127.6

纸浆

9.1

38.4

空气调节器

5.3

263.7

合成橡胶(包括胶乳)

6.0

7.2

    二、2011年我国对俄贸易持续增长的主要原因

(一)国内需求带动资源进口。随着国内经济的高速增长,对原油、铁矿砂等资源的需求不断增长,但我国资源储量、产量均难以满足国内生产需求。加之长期以来,我国资源进口国高度集中,易受制于人,威胁我国经济安全,如年内中东局势动荡,澳大利亚、巴西等我国铁矿砂传统进口国不断提高价格等问题。俄罗斯资源储量丰富,我国正不断加深对俄能源、资源合作,加大对俄罗斯能源、资源进口步伐。在前期中俄原油管道项目运营后,中俄天然气管道建设项目也在顺利推进中。

(二)俄罗斯经济形势持续复苏。国际金融危机过后,俄罗斯政府为确保经济复苏势头,继续实施鼓励汽车消费、加大固定资产投资等经济刺激政策,加之国际原油、矿砂等资源性商品价格大幅上涨,俄罗斯经济持续复苏,许多领域都得以恢复到经济危机前的水平。俄罗斯经济发展部公布的数据显示,2011年前11个月,俄罗斯国内生产总值同比增长4.4%,俄罗斯2011年正式登记的失业人数缩减至40万,实际工资增长达3.4%

(三)中俄两国共推双边经贸发展。2011年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年的重要年份,20116月,中俄元首莫斯科会晤时,又将两国关系提升为“全面战略协作伙伴关系”,并宣布“在2015年前将中俄贸易额提高到1000亿美元,到2020年把两国贸易额提升到2000亿美元”的目标。20111011,中俄总理第16次定期会晤时,普京总理带领160多名工商界领袖组成豪华代表团访华,两国政府共同签署了《中俄政府间关于经济现代化领域合作备忘录》。双方经贸合作逐步从较低级的能源、木材等“资源交易”向技术型为主的产品开发和创新经济型转变,中俄高层往来对双边贸易的发展起到推动作用。

(四)人民币对卢布挂牌交易对两国贸易产生积极影响。中俄两国从2010年年末开始使用人民币和卢布本币结算,两国货币也在各自外汇市场挂牌交易,这在一定程度上降低了两国企业的交易成本,有助于在当前美元汇率频繁波动的情况下规避汇率风险,同时将大大地刺激双方企业间相互投资的积极性,有效地促进两国贸易的快速发展。

三、当前中俄贸易值得关注的问题及相关建议

经过十八年的艰苦谈判,1216,俄罗斯正式加入世贸组织。俄罗斯向世贸组织做出承诺,同意大规模重整经济,包括降低进口关税,限制出口关税,扩大外资在俄罗斯服务和金融市场的开放力度,确保所有法律、法规及与贸易相关的投资措施协议符合WTO的规定。俄罗斯市场会更加开放,近三分之一的商品进口关税在入世后立即降低,总体关税水平将会从10%降至7.8%,这将使中国的工业制品和农产品进入俄罗斯市场更加便利,将为中俄经贸合作进一步发展提供更加有利的条件,使中俄经贸合作的空间更加广阔。但是与此同时,俄罗斯入世后,其市场的开放不仅面对我国,还将面向其他WTO成员国,市场竞争将更为激烈,中国企业会面临更大的竞争压力。加之由于入世对俄罗斯轻工、航空、农业等部分产业会带来很大冲击,一旦由于关税降低带来进口激增的话,俄罗斯势必会采取反倾销、反补贴等贸易救济措施,中国企业或将面临新的挑战。

为此建议:一是加强对俄经济、社会状况和进出口形势的研究,提高监测预警能力,为企业开展对俄贸易提供有效的信息支持;二是继续加强我国与俄罗斯的沟通交流,增强贸易合作,为双方贸易持续健康发展创造良好的条件;三是把握两国经济发展形势,积极筹划整体发展方向,推动国内产业结构转型升级。

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