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2011年满洲里关区对俄进口下降 出口创高未来机遇与挑战并存
满洲里海关 田尉       

据海关统计,2011年满洲里关区对俄进出口贸易值62.3亿美元,同比(下同)下降35.9%;其中进口49.6亿美元,下降44.4%;出口12.7亿美元,创历史新高,增长58.4%。主要有以下特点:

一、进口值同比持续下降。年内,关区自俄月度进口贸易值同比持续下降,12月当月进口3.6亿美元,为年内最低值,下降57.9%

二、出口值创历史新高。2011年关区对俄出口值持续大幅增长,4月起月度出口值连续保持在1亿美元以上,全年出口总值创历史新高。其中,9月出口1.4亿美元,为20087月以来最高值,增长84.1%。第四季度出口值增速放缓,出口值连续3个月环比小幅下降,12月当月出口1亿美元,同比增长27.5%,环比下降0.6%

二、边境小额贸易方式进出口居首位。2011年经满洲里关区以边境小额贸易方式对俄进出口36.4亿美元,增长27.7%,占关区对俄进出口总值的58.4%,其中进口33.8亿美元,增长28.6%,出口2.6亿美元,增长17.6%;同期,关区以一般贸易方式进出口24.3亿美元,下降64 %,占比为39%,其中进口15亿美元,下降75.9%,出口9.3亿美元,增长79.9%

三、近六成为私营企业进出口。2011年私营企业经满洲里关区对俄进出口37.3亿美元,增长45.1%,占同期关区对俄进出口总值的59.9%。其中,进口30.4亿美元,增长42.3%;出口6.9亿美元,增长58.7%。同期,国有企业对俄进出口19.3亿美元,下降70.6%,其中进口16.4亿美元,下降74.3%,出口2.9亿美元,增长70.7%

四、进口以资源型产品为主。2011年,满洲里关区对俄进口值前10位的商品总值为37.8亿美元,占同期关区对俄进口总值的76.2%。其中,合成橡胶、原油和初级形状的塑料进口值同比下降,分别下降17.4%98.1%51.4%

五、出口以日常消费品及建材为主。2011年,满洲里关区对俄出口值前10位的商品总值为6.7亿美元,占同期口岸对俄出口总值的52.8%。其中,汽车及汽车零件出口值实现倍增,分别增长3.8倍和1.2倍(下表)。

2011年满洲里关区对俄进出口分主要商品情况表

                                                          单位:万美元,%

进口主要商品

出口主要商品

商品名称

总值

同比

商品名称

总值

同比

原木

104553

32.1

钢材

24757

57.1

铁矿砂及其精矿

80494

174.0

鲜、干水果及坚果

10600

-1.0

锯材

66933

53.7

蔬菜

8485

39.5

纸浆

49688

35.6

纺织纱线、织物及制品

5947

78.2

肥料

42320

65.7

鞋类

5699

30.1

合成橡胶

11934

-17.4

汽车(包括整套散件)

5362

379.2

原油

10586

-98.1

艺术珍藏品及古董

2508

56.5

初级形状的塑料

5383

-51.4

服装及衣着附件

1417

-66.4

纸及纸板

3438

41.2

汽车零件

948

124.2

成品油

2507

86.1

花岗岩石材及制品

916

64.1

2011年满洲里关区对俄进口下降、出口增长的原因为:

一、中俄输油管道开通导致口岸原油进口锐减。201111,为期20年且年输送能力1500万吨的中俄原油管道正式投入运行。俄罗斯原油直接以管道传输形式经漠河口岸进境,此举大幅削减了经满洲里口岸进境的原油运量。数据显示,满洲里关区仅1月自俄罗斯进口原油16万吨,1-11月黑龙江省进口原油1608.4万吨。

二、俄罗斯经济形势持续复苏。国际金融危机过后,俄罗斯政府为确保经济复苏势头,继续实施经济刺激政策,鼓励汽车消费、加大固定资产投资等,加之国际原油、矿砂等资源性商品价格大幅上涨,俄罗斯经济持续复苏,许多领域都得以恢复到经济危机前的水平。俄罗斯经济发展部公布的数据显示,今年前11个月,俄罗斯国内生产总值同比增长4.4%,俄罗斯2011年正式登记的失业人数缩减至40万,实际工资增长达3.4%

三、中俄两国共推双边经贸发展。2011年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年的重要年份,20116月,中俄元首莫斯科会晤时,又将两国关系提升为“全面战略协作伙伴关系”,并宣布“在2015年前将中俄贸易额提高到1000亿美元,到2020年把两国贸易额提升到2000亿美元”的目标。20111011,中俄总理第16次定期会晤时,普京总理带领160多名工商界领袖组成豪华代表团访华,两国政府共同签署了《中俄政府间关于经济现代化领域合作备忘录》。双方经贸合作逐步从较低级的能源、木材等“资源交易”向技术型为主的产品开发和创新经济型转变,中俄高层往来对双边贸易的发展起到推动作用。

值得关注的是:20111215,俄罗斯已结束18年的入世谈判,正式加入世界贸易组织。俄罗斯向世贸组织做出承诺,同意大规模重整经济,包括降低进口关税,限制出口关税,扩大外资在俄罗斯服务和金融市场的开放力度,确保所有法律、法规及与贸易相关的投资措施协议符合WIO的规定。俄罗斯市场会更加开放,总体关税水平将会从10%降至7.8%,近三分之一的商品进口关税在入世后立即降低,这将使中国的工业制品和农产品进入俄罗斯市场更加便利,将为中俄经贸合作进一步发展提供更加有利的条件,使中俄经贸合作的空间更加广阔。但是与此同时,俄罗斯入世后,市场竞争将更为激烈,中国企业会面临更大的竞争压力。加之由于入世对俄罗斯轻工、航空、农业等部分产业会带来很大冲击,一旦由于关税降低带来进口激增的话,俄罗斯会采取反倾销、反补贴等贸易救济措施,中国企业可能遇到新的挑战。

为此建议:一是把握两国经济发展形势,积极筹划整体发展方向,推动国内产业结构转型升级;二是加强对俄经济、社会状况和走势的研究,提高监测预警能力,为企业开展对俄贸易提供有效的信息支持;三是继续加强我国与俄罗斯的沟通交流,增强贸易合作,为双方贸易持续健康发展创造良好的条件。

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