据海关统计，2012年1月经满洲里口岸进口铅精矿9945吨，较去年同期（下同）减少4.2%，但较2011年12月环比增加20.8%；进口值1482万美元，下降33.3%；进口均价为每吨1491美元，下跌30.4%。

一、2012年1月满洲里口岸铅精矿进口主要特点

（一）绝大部分进口自俄罗斯。2012年1月经满洲里口岸自俄罗斯进口铅精矿9475吨，增加65.6%，占同期口岸铅精矿进口总量的95.3%；其余全部进口自蒙古，减少89.9%。

（二）全部以一般贸易方式进口。

（三）全部为国有企业进口。

二、2012年1月满洲里口岸铅精矿进口量减少的主要原因

（一）企业开工率不足、需求减少。1月份受元旦假期及传统农历新年影响，大量外出务工人员返乡过年，企业开工率不足、原材料需求减少直接导致进口动力不足，进口量下降。根据上海有色网（SMM）对国内原生铅冶炼企业开工情况调研显示，1月国内原生铅冶炼企业开工率仅为56.32%，较12月回落近4个百分点。

（二）国内矿增产抑制进口矿需求。根据中国有色金属工业协会公布数据显示，2011年12月国内铅精矿产量为25.3万吨，创下年内月度产量最高值，较11月增长9.2%[1]。国内铅精矿产量的显著增加，一定程度上抑制了进口矿需求。

（三）下游行业低迷影响铅精矿需求。受“血铅超标事件”影响，国家加大对铅蓄电池行业的环保整顿力度，大批环保不达标的蓄电池厂家被关停。根据11月30日国家环保部网站公布的《铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业名单》显示，在公布结果的14省市登记注册的779家企业中，截止11月末，关闭取缔348家，停产140家，停产整治160家，关停比例达83%[2]。与此同时，1月国内汽车产销回落，也导致汽车启动电池用铅需求减少。中国汽车工业协会公布数据显示，2012年1月，国内汽车生产129.94万辆，环比下降23.20%，同比下降27.47%；销售138.98万辆，环比下降17.75%，同比下降26.39%[3]。

三、值得关注的问题及建议

经过2011年的环保核查， 2012年铅酸蓄电池行业的集中度将大幅度提高，留存下来的企业将大幅扩大其市场占有率，边际生产成本或将大幅下降，利润空间增厚，将留给铅冶炼厂较大的议价空间，有利于行业健康发展。加之，2011年，我国为积极扩大先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口，更好发挥进口贴息政策对促进自主创新和结构调整的积极作用，国家发展改革委、财政部、商务部联合发布新版的《鼓励进口技术和产品目录》，其中，铅精矿（≥55%）被列为鼓励进口的资源性产品和原材料[4]， 2012年1月30日，工信部又印发《有色金属工业“十二五”发展规划》，提出有色金属产业至2015年工业增加值年均增长10%的发展目标，铜、铝、铅、锌、锡等10种有色金属2015年产量控制在4600万吨，比2010年增长约47.39%。据摩根斯坦利统计，占全球铅需求约44%的中国去年消费增长9.5%，全球铅的供应过剩量将从7.8万吨下降到8000吨[5]。政策利好或将带动铅精矿进口步伐。

为此建议：一是密切关注近期国际铅价走势，加强铅产品的进出口监测分析，引导铅冶炼企业合理控制原料采购的节奏；二是严格落实环保政策，继续加大对国内铅矿开采及冶炼企业环保情况的检查力度；三是提高资源回收利用技术水平，提高再生铅行业对铅资源整体回收利用程度，提升再生铅在铅消费中的比重。