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2012年1-2月满洲里关区机电产品出口翻番相关问题值得关注
满洲里海关 田尉       

据海关统计,20121-2月,满洲里关区机电产品出口7229万美元,比上年同期(下同)增长2.3倍,高出同期关区出口总增速167.6个百分点,占同期关区出口总额的33.9%

一、20111-2月满洲里关区机电产品出口主要特点

(一)当月出口值创高。自去年8月关区机电产品出口值创高点后,月度出口值进入下行区间,至20121月出口2343万美元,2月当月出口值反弹,出口4886万美元,创200810月金融危机以来新高,增长4.2倍。

(二)以一般贸易方式出口为主导。20121-2月,满洲里关区以一般贸易方式出口机电产品6494万美元,增长3.4倍,占同期关区机电产品出口总值的89.8%;其余以边境小额、加工贸易等方式出口。

(三)近四成为私营企业出口。20121-2月,私营企业于满洲里关区出口机电产品2771万美元,增长84.1%,占同期关区机电产品出口总值的38.3%;外资企业出口2138万美元,增长4.9倍;国有企业出口1993万美元,增长5.7倍。

(四)俄罗斯为主要贸易国。20121-2月,满洲里关区对俄出口机电产品6845万美元,增长2.2倍,占同期关区机电产品出口总值的94.7%;其余全部出口至哈萨克斯坦和乌克兰。

(五)机械设备出口居首位。20121-2月,满洲里关区出口机械设备3304万美元,增长2.5倍,占同期关区机电产品出口总值的45.7%;出口电器及电子产品1994万美元,增长4.3倍;出口运输工具1754万美元,增长1.3倍。

二、1-2月满洲里关区机电产品出口倍增的主要原因

(一)国内经济提振出口。在“扩内需、调结构、保增长”战略的指引下,国内工业经济平稳运行,工业生产在上年快速恢复的基础上继续保持了平稳较快的增长。2011年,全国规模以上工业增加值同比增长13.9%,分行业看,装备制造业增长15.1%,电子制造业增长15.9%[1]20122月中国制造业采购经理指数(PMI)为51.0%,比上月回升0.5个百分点,创下5个月以来最高值,是去年12月以来的连续第三个月回升。其中,生产指数保持稳定上升势头,2月达到53.8%,为去年6月份以来的最高值[2]。经济的持续稳定增长直接带动了关区机电产品出口。

(二)俄罗斯等新兴经济体需求复苏。国际金融危机过后,受国际原油、矿产等资源型产品价格上涨影响,俄罗斯等新兴经济体国家经济复苏态势显著,许多领域都得以恢复到经济危机前的水平,各国政府加大了国内基础设施建设力度,工业化进程加速,机械设备等机电产品需求显著回升。俄罗斯经济发展部副部长克列帕奇说,据初步估算,2011年俄罗斯国内生产总值已超过国际金融危机前水平,增长率超过4.3%[3]。汇丰俄罗斯2月制造业采购经理人指数(PMI)为50.7,已连续5个月高于中位数。与此同时,国内新出口订单大幅反弹4.2个百分点至51.1%,结束了之前连续两个月下跌。

(三)欧美市场需求不振。欧美为我国机电产品传统出口市场,但是受欧债危机影响,欧美国家经济复苏乏力。数据显示,欧元区综合采购经理人指数(PMI)连续4个月下滑后1月虽有所改善,但2月又出现下滑,为49.3,仍处于荣枯分界线以下,且低于预期的49.7[4],表明欧洲经济仍然低迷。传统市场需求不振,机电企业势必增大新兴市场开拓力度。

(四)国内产业指向带动出口。近年来,国家连续出台政策促进机电行业稳定快速发展,20117月商务部、外交部、国家发展改革委等十一部委联合发布《关于“十二五”期间促进机电产品出口持续健康发展的意见》,强调“十二五”期间,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,促进出口结构转型升级。在政策推动作用下,国内装备制造业、电子行业等机电产业生产快速增长,直接带动机电产品出口增长。

三、当前我国机电产品出口面临的问题及建议

(一)生产成本提升,价格优势削弱。目前,能源、钢铁、有色金属等工业原材料价格普遍上涨,劳动力成本增加、资源环境成本不断上升,加之人民币持续升值,直接导致机电产品生产成本不断提升,机电产品出口企业在利润大幅缩减的情形下只能提高产品出口价格,进而导致我国机电产品出口的价格竞争优势正逐渐被削弱。中国机电商会调查显示,2011年以来我国机电行业中77%的企业利润下降,其中44%的企业降幅在10%以内,38%的企业降幅在10%-20%15%的企业降幅在20%以上[5]

(二)核心技术缺失,缺乏创新力。近些年来,机电产品已成为我国对外贸易的主力军。但是我国大多数机电产品出口企业主要从事组装加工,仍以中低端劳动密集型以及中端资本技术密集型的中间产品为主;另一方面,国内机电企业对引进技术的消化吸收工作滞后,开发和创新能力不足,高端机电产品仍需依赖进口,如:生产机械的机械,几乎全部需要进口。尽管近年来,我国机电产品出口结构得到一定优化,国内部分生产企业也积极向自主品牌转型,但由于研发实力不足、核心技术缺失,导致国有企业和民营企业依然走着用低价产品占领国际市场的“老路”,而且这种情况在短期内依然难以得到明显改善。

(三)贸易保护加剧,贸易摩擦不断。近年来,中国已成了国际贸易保护主义措施的首要针对目标,受全球经济持续低迷影响,贸易保护主义再度抬头,而我国机电产品也成为贸易摩擦的重点领域,频频遭遇反倾销、特别调查和保障措施等国际贸易壁垒的困扰。商务部统计数据显示(截止20111227),2011年我国遭受反倾销、反补贴、保障措施、特保调查案共计67起,涉案金额59亿美元,被调查产品主要涉及钢铁、机电等领域,涉案产品由传统劳动密集型产品逐步向高科技产品扩散[6]

为此建议:一是加强对机电产品出口的预警监测,引导企业调整出口结构,同时加强与相关国家沟通、谈判力度,积极应对贸易保护主义;二是引导企业加强技术革新,促进高技术含量机电产品出口,提升出口机电产品附加值,提高产业核心竞争力,增强抵御风险的能力;三是培植本土品牌,提升自主品牌知名度和影响力。



[1] 2011年全国规模以上工业增加值同比增长13.9%》,新华网,201228

[2] 数据来自国家统计局网站

[3] 俄罗斯去年经济增长率预计为4.3%或更高》,新华网,201222

[4] 《欧元区2PMI疲软拖累股市》,东方财富网,201237

[5] 《中国机电产品企业出口订单处于亏损边缘》,中国供应商网,2011729

[6] 2012年中国对外贸易发展形势分析》,中商情报网,201228

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