据海关统计，2012年1-4月，经满洲里口岸进口原木208.6万立方米，比去年同期（下同）减少21.6%，占同期全国原木进口总量的16.8%，比重较去年同期下降3.1个百分点；价值3.1亿美元，下降12.7%；进口均价为每立方米149.2美元，上涨11.4%。

一、2012年1-4月满洲里口岸原木进口主要特点

（一）全部进口自俄罗斯。

（二）当月进口量创低，进口均价处高位。年内，口岸原木月度进口量处低位，4月当月口岸进口原木49.1万立方米，创2011年1月以来最低值，同比减少25.7%，环比减少11.1%；与此同时，进口均价自2011年5月突破每立方米145美元后，持续震荡走高，4月当月均价为每立方米149.2美元，同比上涨11%，环比上涨0.1%。

（三）边境小额贸易方式进口占主导。2012年1-4月，经满洲里口岸以边境小额贸易方式进口原木200.2万立方米，减少22.8%，占同期口岸原木进口总量的96%；其余以加工贸易和一般贸易方式进口。

（四）主要为私营企业进口。2012年1-4月，私营企业经满洲里口岸进口原木203.1万立方米，减少22.3%，占同期口岸原木进口总量的97.4%。

（五）内蒙古企业进口量居首位。2012年1-4月，内蒙古企业经满洲里口岸进口原木199.9万立方米，减少22.8%，占同期口岸原木进口总量的95.8%；其余原木由黑、京、鲁、辽等省市企业进口。

二、2012年1-4月满洲里口岸原木进口量减价扬的主要原因及相关建议

（一）受政策影响内需不振。受宏观经济调控政策的影响，国内房地产市场出现明显的降温，2011年12月中央经济会议与今年政府工作报告再一次释放“坚持房地产调控不动摇”的政策信号。数据显示，2012年1季度全国商品房销售面积同比下降13.6%，房地产开发投资增速比上年同期回落10.6个百分点，全国商品房待售面积增长35.5%[1]。一方面销售面积的下降直接导致地板、家具等木材下游行业需求放缓，另一方面待售面积的增长、投资增速的放缓直接拉低建筑行业木材的需求。

（二）经济形势制约国际市场需求。去年下半年开始，随着金融危机逐渐向实体经济蔓延，全球经济形势面临较大不确定因素。数据显示，欧元区17国至今已有8个成员国陷入衰退，欧元区以外亦有英国、丹麦和捷克三国连续两季负增长；4月份欧元区失业率达到10.9%，创下历史新高；欧元区4月份制造业采购经理人指数（PMI）由3月的47.7降至45.9，创下2009年6月来新低[2]，连续9个月处于荣枯分界线50下方；3月，欧元区消费者信心指数为-19.1[3]，仍然处于负面区间。经济不振直接导致基础设施建设放缓，居民消费力下降，对家具等木制品需求低迷。

（三）企业生产动力不足。目前，国际市场原材料价格普遍上涨、劳动力成本增加、资源环境成本不断上升，加之人民币持续升值， CPI高涨导致原木下游行业生产成本上扬，利润率不断下降，企业生产动力不足，直接阻碍进口步伐。国家统计局数据显示，2012年3月，木材及纸浆类工业生产者购进价格环比上涨0.1%，同比上涨1.1%，1-3月同比平均上涨1.5%；2012年前2个月，我国木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业规模以上工业企业增加值同比分别增长22%、11.1%和11.5%，增幅比去年同期分别减少0.4个百分点、7.9个百分点和2.2个百分点[4]。我国木制品企业经营惨淡，部分企业或倒闭或大量裁员，我国四大人造板基地70%-80%的企业处于停产半停产状态。

（四）主要原木出口国政策抬高价格。近年来，世界主要原木出口国一系列严控木材出口的措施。俄罗斯自去年9月提高原木出口关税后，2月15日，联邦政府再次批准新的出口关税，未加工的橡木、山毛榉和白蜡树木材将按每立方米100欧元的税率征税，进一步严格限制原木出口；马达加斯加政府颁布禁止红木和其他珍贵木材出口的2010-141号法令；加拿大和加蓬政府决定自2010年元月起禁止原木出口，只能出口高附加值的成品和半成品；欧盟于2009年4月底通过一项打击非法采伐木材的法案，2010年4月6日，又发布《森林保护及森林信息绿皮书》；美国、印度、印尼、马来西亚等国也先后颁布法令限制原木出口。此类政策直接导致国际市场原木供应进一步趋紧，促使国际木材价格呈迅速上涨趋势。

为此建议：一是加强木材产品进出口监测预警，及时发布预警信息，引导企业合理把握进出口节奏；二是积极引导木材加工企业，加快产业升级，将木材加工转向精深方向发展，延伸产业链条，增加产品附加值；三是加快制定有利于木材加工产业发展尤其是木材加工中小企业发展的税收、金融等方面的优惠政策。