据海关统计，2012年1-4月满洲里口岸进口合成橡胶1.7万吨，与上年同期相比（下同）增长1倍；价值5985万美元，增长1倍。具体呈现以下特点：

（一）全部进口自俄罗斯。

（二）全部以边境小额贸易方式进口。

（三）全部由黑龙江企业进口。

（四）全部由私营企业进口。

（五）异戊二烯橡胶是主要进口品种。2012年1-4月，满洲里口岸进口异戊二烯橡胶1万吨，增长4.3倍，占口岸同期合成橡胶进口总量的60.4%；进口丁腈橡胶6309吨，增长8.7%，占36.5%；进口丁基橡胶540吨，上年同期无进口，占3.1%。

满洲里口岸合成橡胶进口量增长的主要原因是：异戊二烯橡胶作为天然橡胶最佳替代品，我国自给率不足30%，巨大的供应缺口须由进口来补。

从全国来看，2012年1-4月，除异戊二烯橡胶及天然橡胶和合成橡胶混合物进口量增长外，其他类合成橡胶进口量均有所下降。目前国内橡胶市场现状：

一是国内合成橡胶产能增加，进口需求减少。2011年，我国主要合成橡胶产能达到356.2万吨，其中新增产能60.5万吨。预计未来5年，我国合成橡胶将新增产能158.5万吨[1]。国内合成橡胶产量的稳步增加，在一定程度上削弱了进口需求。

二是下游行业增长放缓，合成橡胶进口动力不足。今年以来，国内汽车销售放缓[2]，作为汽车轮胎主要原材料的橡胶行业面临压力。2012年11月1日，欧盟实施新的轮胎标签法规即将实施；美国6年前就已通过包含轮胎标签规定高的法律，目前该法律证进行最后修改；巴西正酝酿制定类似的轮胎标签法规[3]。国内外市场面临困难，一定程度上抑制合成橡胶的进口需求。

三是国内合成橡胶生产发展不平衡，产能过剩矛盾将现。2011年我国合成橡胶的市场自给率由60%提高至75%以上[4]，但产品结构明显失衡。丁苯、顺丁、氯丁等普通橡胶已开始供大于求，但技术门槛较高的乙丙、异戊、丁基等特种胶市场占有率仍低于30%，甚至才刚起步。2012年，我国合成橡胶总产能将达到461万吨，比2011年增长32.1%，而表观需求量预计增长7.8%，丁苯、丁二烯等合成橡胶的产能过剩矛盾将会加剧[5]。

为此建议：一是合理控制合成橡胶的产能增长，加快淘汰落后产能，改进生产工艺，提高产品质量；二是在特种橡胶行业加大投入，促进特种橡胶生产技术提高，提高合成橡胶的自给能力；三是制定废旧轮胎等橡胶物品的回收制度，倡导废旧橡胶回收综合利用，节约现有资源，实现绿色循环利用。