据统计，今年上半年，满洲里关区出口钢材13万吨，与去年同期相比（下同）增加44%；价值1.33亿美元，增长39.1%；出口平均价格为每吨1023.9美元，下跌3.4%。
一、今年上半年满洲里关区钢材出口主要特点
（一）月度出口量创新高，均价走低。上半年，关区钢材月度出口量震荡上行，6月出口4.6万吨，创2008年以来新高，同比增长33%，环比增长70%；但出口均价振荡走低，同比下跌3.4%，环比增加0.5%。
（二）主要出口至俄罗斯。上半年满洲里关区出口至俄罗斯钢材12.42万吨，增加39.5%，占同期关区出口钢材总量的95.5%；其余出口到蒙古国。
（三）近9成以一般贸易方式出口。上半年，满洲里关区以一般贸易方式出口钢材11.4万吨，增加45.8%，占同期关区钢材出口总量的87.9%；以边境小额贸易方式出口1万吨，增加12.6%，占7.7%；其余以对外承包工程和加工贸易方式出口。
（四）国有企业主导出口。上半年，国有企业从满洲里关区出口钢材11万吨，增加60.4%，占同期关区钢材出口总量的84.6%；私营企业出口1.9万吨，下降0.4%，占14.6%；其余由外资企业出口。
（五）主要为辽宁企业出口。上半年，辽宁企业从满洲里关区出口钢材11.2万吨，增加86.2%，占同期关区钢材出口总量的86.2%；内蒙古企业出口1万吨，增加24.1%，占7.7%；黑龙江企业出口0.6万吨。
（六）钢铁板材为主要出口品种。上半年，满洲里关区出口钢铁板材12.3万吨，增加42%，占同期口岸钢材出口总量的94.6%；其余有角钢及型材、钢铁管配件等。
二、今年以来钢材出口量震荡上行，但形势不容乐观
（一）俄罗斯中厚板钢厂要求恢复进口关税，刺激拉高对俄出口。2008年11月，俄罗斯政府在当地钢管厂要求下，取消中厚板（厚度≥
（二）主要出口市场经济增速缓慢，出口前景不容乐观。IMF警告全球经济面临重大风险，全球三大经济体制制造业呈现一片疲软，穆迪下调全球15家大型银行的债券/存款评级。美国供应商管理协会2日发布的数据显示，美国6月制造业采购经理人指数（PMI）为49.7，较5月的53.5显著回落，远低于市场预期。这是该指数自2007年7月以来首次降至50的枯荣线以下。6月份欧元区制造业采购经理人指数（PMI）终值为45.1，与5月份持平，仍处于2009年6月以来最低水平，制造业的收缩态势已经延续了11个月。全球经济的不景气，钢材需求的减弱，将使我国钢材的出口受阻[2]。我国钢材出口形势不容乐观。
三、相关问题及建议
（一）国内钢材需求呈减弱趋势。今年1-5月，房地产开发企业土地购置面积1.35亿平方米，同比下降18.7%。全国房地产企业土地交易依然没有回暖，房地产投资将继续回落。5月，国内商用车生产30.2万辆，环比下降11.9%；销售32.5万辆，环比下降6.6%，同比下降4.3%。消费的下降，肯定会影响到汽车制造用钢的强度，如果今年的汽车消费增速每放慢一个百分点，那么钢材的消费就要缩减十几万吨甚至几十万吨。1-5月，我国规模以上船舶企业完成出口交货值1120亿元，同比下降10.7%；承接出口船订单684万载重吨，同比下降48.4%；5月末手持出口船订单1.15亿载重吨，同比下降27%[3]。
（二）贸易摩擦频发，出口环境恶劣。近年来，我国钢材行业已成为国际贸易摩擦高发区。今年5月，巴西对中国无取向硅钢、厚板、不锈钢冷卷等产品启动反倾销调查，土耳其对原产于我国的管件接口征收反倾销税，俄白哈关税同盟对原产于我国彩涂板征收反倾销税，泰国和马来西亚要求停止进口中国含硼线材等贸易摩擦不断[4]。亚洲钢材贸易市场“战火”渐起，印度尼西亚数家冷轧钢板企业近期联合对该国政府提出反倾销申请要求，针对从中国大陆、日本、韩国以及台湾地区等进口的冷轧钢板进行调查。其中，中国对于本国钢铁企业的冷轧钢板实施出口增值税返还13%的政策，使中国制冷轧钢板的出口量增加，造成了这种产品价格大幅度减低，在印度尼西亚诱发该产品倾销的可能性很大[5]，贸易摩擦在所难免。我国钢材出口环境愈加恶劣。
为此建议：一是密切关注国内钢材市场行情，引导企业合理安排生产，有序释放产能，缓解供需矛盾；二是利用好近期稳增长经济政策，坚决落实产业政策，淘汰落后产能，加快企业整合步伐，提高产业集中度，扩大规模效益；三是从上下游合作入手，加强钢铁工业与下游产业协调，共同推进产品升级。四是进一步加强对钢材进出口情况的监测预警，组织企业积极应对国际贸易摩擦，为我国产品出口创造良好的贸易环境。五是提高我国铁矿石资源保障能力，加大对企业“走出去”开发资源和建设钢铁厂的支持力度；跟踪国外铁矿石贸易发展态势，积极稳妥推进铁矿石定价新模式。
