据海关统计，2012年上半年，满洲里关区机电产品出口3.04亿美元，比上年同期（下同）增长1.13倍，高出同期关区出口总增速79.08个百分点，占同期关区出口总额的37.62%。

一、2012年上半年满洲里关区机电产品出口主要特点

（一）月度出口值连创新高。年内，关区机电产品月度出口值震荡上行，自4月起出口值实现连续三个月环比增长。6月出口0.72亿美元，创2008年7月以来新高，同比增长74.79%，环比增长4.35%。

（二）以一般贸易方式出口为主。2012年上半年，满洲里关区以一般贸易方式出口机电产品2.25亿美元，增长1.61倍，占同期关区机电产品出口总值的74.01%；以对外承包工程出口货物贸易方式出口0.41亿美元，增长63.87%；以边境小额贸易方式出口0.3亿美元，增长31.83%。

（三）私营企业出口居首位。2012年上半年，私营企业于满洲里关区出口机电产品1.3亿美元，增长92.3%，占同期关区机电产品出口总值的42.76%；国有企业出口0.95亿美元，增长1.54倍；外资企业出口0.73亿美元，增长1.1倍。

（四）逾八成出口至俄罗斯。2012年上半年，满洲里关区对俄出口机电产品2.49亿美元，增长1.18倍，占同期关区机电产品出口总值的81.91%；对蒙古出口0.44亿美元，增长61.42%；其余产品出口至乌克兰及哈萨克斯坦。

（五）以机械设备、运输工具、电器及电子产品为主。2012年上半年，满洲里关区出口机械设备1.12亿美元，增长1.6倍；出口运输工具1.08亿美元，增长1.19倍；出口电器及电子产品0.59亿美元，增长71.63%。三者合计占同期关区机电产品出口总值的91.78%。

二、2012年上半年满洲里关区机电产品出口倍增的主要原因

（一）关区主要出口市场需求强劲。年内，俄罗斯、蒙古等新兴经济体国家经济复苏态势显著，大部分经济数据持续优于市场预期。各国政府加大了国内基础设施建设力度，工业化进程加速，机械设备等机电产品需求显著回升。汇丰俄罗斯6月制造业采购经理人指数（PMI）为51，虽较上月有所回落，但仍连续第9个月扩张[1]；俄罗斯经济发展部数据显示，1-5月俄GDP同比增长4.5%，高出市场预期；1-5月俄罗斯固定资本投资同比增长12.1%[2]。2011年蒙古经济增幅达17.3%，增速创亚洲第一，全球第三[3]；据亚洲银行预测，今明两年蒙古国经济仍有望实现15%-20%的增长[4]。

（二）欧美市场需求不振。欧美为我国机电产品传统出口市场，受主权债务危机持续恶化等因素影响，欧美经济复苏乏力，市场需求呈现疲弱态势。数据显示，6月份美国制造业PMI为49.7，较5月份回落3.8个百分点，是自2009年7月以来首次出现收缩态势；欧元区6月份制造业PMI为45.1，仍处于2009年6月以来最低值，连续11个月处于荣枯分界线50下方[5]；6月欧元区就业指数降至46.7，为2010年1月以来最低值，当月失业率上升至11.1%，创17年来新高；6月日本制造业PMI为49.9，显示出灾后重建对经济的提振效果开始减退。6月9日，西班牙政府正式向欧盟提出援助申请，成为欧债危机爆发以来，谋求国际援助的第四个、也是迄今为止最大的欧元区经济体。传统市场需求短期内难以恢复，出口企业必将增加新兴市场开拓，继而推动关区机电产品出口增长。

三、当前我国机电产品出口面临的问题及建议

（一）生产成本提升，价格优势削弱。目前，能源、钢铁、有色金属等工业原材料价格仍处高位，劳动力成本增加、资源环境成本不断上升，加之人民币汇率高位震荡，直接导致机电产品生产成本不断提升，机电产品出口企业在利润大幅缩减的情形下只能提高产品出口价格，进而导致我国机电产品出口的价格竞争优势正逐渐被削弱。数据显示，中国6月制造业采购经理人指数(PMI)为50.2，较上月下行0.2个百分点，创7个月以来低点，表明中国制造业仍面临下行压力[6]。中国机电商会调查显示，2011年以来我国机电行业中77%的企业利润下降，其中44%的企业降幅在10%以内，38%的企业降幅在10%-20%，15%的企业降幅在20%以上[7]。

（二）核心技术缺失，缺乏创新力。近些年来，机电产品已成为我国对外贸易的主力军。但是我国大多数机电产品出口企业主要从事组装加工，仍以中低端劳动密集型以及中端资本技术密集型的中间产品为主；另一方面，国内机电企业对引进技术的消化吸收工作滞后，开发和创新能力不足，高端机电产品仍需依赖进口，如：生产机械的机械，几乎全部需要进口。尽管近年来，我国机电产品出口结构得到一定优化，国内部分生产企业也积极向自主品牌转型，但由于研发实力不足、核心技术缺失，导致国有企业和民营企业依然走着用低价产品占领国际市场的“老路”，而且这种情况在短期内依然难以得到明显改善。

（三）贸易保护加剧，贸易摩擦不断。近年来，中国已成了国际贸易保护主义措施的首要针对目标，受全球经济持续低迷影响，贸易保护主义再度抬头，而我国机电产品也成为贸易摩擦的重点领域，频频遭遇反倾销、特别调查和保障措施等国际贸易壁垒的困扰。3月5日，美国参议院通过修订《1930年关税法》法案，对中国和越南等“非市场经济国家”征收反补贴税；4月27日欧盟决定对我国出口自行车和其他脚踏车产品发起反补贴调查，并考虑对我国无线通讯设备发起反补贴和反倾销调查；5月17日，美国商务部宣布对中国光伏企业征收31-473%不等的反倾销税。

为此建议：一是加强对机电产品出口的预警监测，引导企业调整出口结构，同时加强与相关国家沟通、谈判力度，积极应对贸易保护主义；二是引导企业加强技术革新，促进高技术含量机电产品出口，提升出口机电产品附加值，提高产业核心竞争力，增强抵御风险的能力；三是培植本土品牌，提升自主品牌知名度和影响力；四是注重新兴市场开拓，转移行业风险。