据海关统计，2012年上半年，满洲里关区进口木材457.7万立方米，比去年同期（下同）减少15%，价值7.6亿美元，减少9.1%，占同期关区进口总值的34.5%。

一、2012年上半年满洲里关区木材进口的主要特点

（一）主要进口为原木和锯材。2012年上半年，原木进口282.2万立方米，减少26%，进口均价每立方米145.7美元，增加5.3%，占同期木材进口总量的61.7%，呈现量跌价扬态势；锯材进口175.5万立方米，增加11.5%，进口均价每立方米198美元，增加1.5%，占总量的38.3%，量价齐升。

（二）全部进口自俄罗斯。

（三）以边境小额贸易方式进口为主。2012年上半年，满洲里关区以边境小额贸易方式进口木材432.1万立方米，减少16.2%，占同期关区木材进口总量的94.4%；其余以一般贸易方式和加工贸易方式进口。

（四）私营企业主导进口。2012年上半年，私营企业在满洲里关区进口木材444.4万立方米，减少15.3%，占同期关区木材进口总量的97.1%，国有企业进口8.2万立方米，占总量的1.8%，其余以外商独资和合资企业进口。

（五）内蒙古企业进口量居首位。2012年上半年，内蒙古企业在满洲里关区进口木材431万立方米，减少16.4%，占同期关区木材进口总量的94.2%；黑龙江企业进口14.6万立方米，占总量的3.2%；其余锯材由山东、北京等省市企业进口。

二、2012年上半年满洲里关区木材进口量跌价扬的主要原因

（一）国际方面:一是俄罗斯政策鼓励原木初加工为锯材出口。俄罗斯自去年9月提高原木出口关税后，2月15日，联邦政府再次批准新的出口关税，未加工的橡木、山毛榉和白蜡树木材将按每立方米100欧元的税率征税，进一步严格限制原木出口，同时鼓励原木加工增加附加值产品锯材等产品出口。二是德国爱格板材中国总代理商钟红文透露，今年由于运输、原材料等的上涨，爱格板材年内3次涨价累计幅度为9%[1]。三是2012年美国房地产市场将有比较明显的改善，甚至迎来“拐点”，这将使建筑、家具市场有所起色[2]，利好木材下游产品的需求，直接带动锯材进口步伐。

（二）国内方面：一是近年来，由于生态破坏严重，木材资源锐减，再加上国家宏观调控、政策法规约束，汇率以及物流运输费用的不断上涨等原因，木材价格不断飙升[3]。二是中国指数研究院6月最新的百城指数显示，2012年6月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为每平方米8688元，环比5月上涨0.05%，结束自2011年9月以来的连续9个月环比下跌态势[4]。带动建筑用锯材上涨。三是国家统计局公布的月度经济数据显示，6月份，全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降2.1%，实现连续四个月负增长，且降幅不断扩大。不仅如此，月进口总额的超预期下滑，也反映出目前国内需求的疲软[5]。上半年GDP增速为7.8%。其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%[6]。下半年经济增长速度或将继续放缓，导致原材料木材进口下降。

三、值得关注的问题及相关建议

（一）我国森林资源比较匮乏，只能依靠进口填补需求缺口，据国家林业局测算，到2020年，我国木材每年供需缺口将长期保持在1亿-1.5亿立方米[7]。

（二）国内现代化大规模加工企业少，现存的都是以合资个体或租赁方式为主的中小型加工工厂，经营模式采用的一般都是在木材生产基地就地价格生产锯材，也有的是经锯材海运到沿海口岸经当地加工后在转运内地出售，经营分散，制材生产剩余物难以集中处理，不仅浪费大量资源，还直接影响我国锯材产品的整体质量及其原料利用率。

（三）另外，我国从事锯材生产的中小企业内部存在着大量的诸如管理水平低下、机械设备陈旧投入资金严重不足、制成工艺技术水平落后、成本居高不下及产品质量低下等问题。

为此建议：一是统筹国内资源的供应和采伐步骤，提高自给能力；二是加大对企业扶持力度，培养出一批有实力的木制品企业“走出去”，加大在国外木材原产地的投资，并积极引导企业及时把握国外政策变化，拓宽进口渠道；三是俄罗斯是木材出口大国，在中俄进行木材交易的基础上，多增加一些深加工方面的合作，像木制品、木雕以艺术品、民用家具、办公家具、酒店家具等；四是注意减少对资源的过渡依赖和消耗，推进低碳和环保木材的深加工以及利用木制品剩余物可燃烧的环保燃料等项目开发，延展产业链条，提高产品的附加值才是资源性产品未来的发展趋势，引导中俄木材贸易和木制品行业走良好的可持续发展之路。