据海关统计，2012年前3季度，满洲里关区机电产品出口4.95亿美元，比上年同期（下同）增长84.84%，高出同期关区出口总体增速63.28个百分点，占同期关区出口总额的39.44%。

一、2012年前3季度满洲里关区机电产品出口主要特点

（一）月度出口值处高位，但增速回落。关区机电产品月度出口值自6月创2008年7月以来新高后。第3季度起，月度出口值震荡下行，且增速较前期有所放缓，9月当月出口0.6亿美元，同比增长36.9%，增速较上月回落10.4个百分点。

（二）以一般贸易方式出口为主。2012年前3季度，满洲里关区以一般贸易方式出口机电产品3.77亿美元，增长1.26倍，占同期关区机电产品出口总值的76.16%；以对外承包工程出口货物贸易方式出口0.57亿美元，增长8.6%；以边境小额贸易方式出口0.51亿美元，增长34.75%。

（三）私营企业出口居首位。2012年前3季度，私营企业于满洲里关区出口机电产品2.29亿美元，增长1.07倍，占同期关区机电产品出口总值的46.26%；国有企业出口1.41亿美元，增长41.82%；外资企业出口1.17亿美元，增长1.23倍。

（四）俄罗斯为最大出口市场。2012年前3季度，满洲里关区对俄出口机电产品4.18亿美元，增长99.63%，占同期关区机电产品出口总值的84.44%；对蒙古出口0.61亿美元，增长6.7%；其余产品出口至乌克兰及哈萨克斯坦等国。

（五）以机械设备、运输工具、电器及电子产品为主。2012年前3季度，满洲里关区出口机械设备1.91亿美元，增长87.04%；出口运输工具1.85亿美元，增长1.43倍；出口电器及电子产品0.84亿美元，增长28.93%。三者合计占同期关区机电产品出口总值的92.93%。

二、2012年前3季度满洲里关区机电产品出口增长的主要原因

（一）传统出口市场需求不振。今年以来，随着欧债危机不断蔓延升级，美国经济复苏进程出现反复，全球经济增长步伐放缓，直接导致作为我国机电产品出口主要市场的欧美日等国需求低迷，影响出口增长。数据显示，6-8月美国制造业采购经理人指数连续3个月低于50临界值，虽然9月份回升至51.5，但是新增需求相对于库存增长仍较缓慢；日本9月制造业PMI为48，连续4个月收缩[1]；欧元区9月制造业PMI为46.1，已连续第14个月处于萎缩[2]。受此影响，国内机电产品企业加快对新型市场开拓步伐，带动满洲里关区机电产品出口增长。

（二）关区主要出口市场需求强劲。年内，俄罗斯、蒙古等新兴经济体国家经济复苏态势显著，大部分经济数据持续优于市场预期。各国政府加大了国内基础设施建设力度，工业化进程加速，机械设备等机电产品需求显著回升。汇丰俄罗斯9月制造业采购经理人指数（PMI）由8月的51升至52.4，连续第12个月扩张[3]；俄罗斯经济发展部数据显示，上半年俄GDP同比增长4.5%，高出市场预期，另据其预测数据显示，下半年俄GDP同比预期增长2.7%，较上半年有所放缓；1-8月俄罗斯固定资本投资同比增长8.8%，其中8月增幅为2.3%。2011年蒙古经济增幅达17.3%，增速创亚洲第一，全球第三；据亚洲银行预测，今明两年蒙古国经济仍有望实现15%-20%的增长。俄、蒙等国经济的快速发展，直接带动关区机电产品出口增幅，但下半年以来作为关区机电产品出口主要市场的俄罗斯经济运行放缓，也导致关区机电产品出口增幅的放缓。

三、当前我国机电产品出口面临的问题及建议

（一）生产成本提升，价格优势削弱。目前，能源、钢铁、有色金属等工业原材料价格仍处高位，劳动力成本增加、资源环境成本不断上升，加之人民币汇率高位震荡，直接导致机电产品生产成本不断提升，机电产品出口企业在利润大幅缩减的情形下只能提高产品出口价格，进而导致我国机电产品出口的价格竞争优势正逐渐被削弱。数据显示，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的数据显示，中国9月制造业采购经理人指数(PMI)为49.8，为5月以来连续4个月回落后的首次回升，但仍处于荣枯线下方[4]。中国机电商会调查显示，2011年以来我国机电行业中77%的企业利润下降，其中44%的企业降幅在10%以内，38%的企业降幅在10%-20%，15%的企业降幅在20%以上[5]。

（二）核心技术缺失，缺乏创新力。近些年来，机电产品已成为我国对外贸易的主力军。但是我国大多数机电产品出口企业主要从事组装加工，仍以中低端劳动密集型以及中端资本技术密集型的中间产品为主；另一方面，国内机电企业对引进技术的消化吸收工作滞后，开发和创新能力不足，高端机电产品仍需依赖进口，如：生产机械的机械，几乎全部需要进口。尽管近年来，我国机电产品出口结构得到一定优化，国内部分生产企业也积极向自主品牌转型，但由于研发实力不足、核心技术缺失，导致国有企业和民营企业依然走着用低价产品占领国际市场的“老路”，而且这种情况在短期内依然难以得到明显改善。

（三）贸易保护加剧，贸易摩擦不断。近年来，中国已成了国际贸易保护主义措施的首要针对目标，受全球经济持续低迷影响，贸易保护主义再度抬头，而我国机电产品也成为贸易摩擦的重点领域，频频遭遇反倾销、特别调查和保障措施等国际贸易壁垒的困扰。3月5日，美国参议院通过修订《1930年关税法》法案，对中国和越南等“非市场经济国家”征收反补贴税；4月27日欧盟决定对我国出口自行车和其他脚踏车产品发起反补贴调查，并考虑对我国无线通讯设备发起反补贴和反倾销调查；5月17日，美国商务部宣布对中国光伏企业征收31-473%不等的反倾销税。

为此建议：一是加强对机电产品出口的预警监测，引导企业调整出口结构，同时加强与相关国家沟通、谈判力度，积极应对贸易保护主义；二是引导企业加强技术革新，促进高技术含量机电产品出口，提升出口机电产品附加值，提高产业核心竞争力，增强抵御风险的能力；三是培植本土品牌，提升自主品牌知名度和影响力；四是注重新兴市场开拓，转移行业风险。