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2012年满洲里口岸水果出口态势稳定相关制约因素值得关注
满洲里海关 田尉       

据海关统计,2012年满洲里口岸鲜、干水果及坚果(以下简称“水果”)出口15.2万吨,比上年(下同)增加9.6%;价值1.2亿美元,增长9.7%

一、2012年满洲里口岸水果出口的主要特点

(一)全部出口至俄罗斯。

(二)季节性波动明显,12月出口量创高。2012年,口岸水果月度出口量呈现“U”形走势。第一季度出口4.5万吨,增加4.7%4月份以后进入了水果出口的传统淡季,出口量逐月下降。8月为200512月以来最低点,仅出口0.4万吨,减少29.2%9月起出口量逐月走高,12月出口3.1万吨,创月度出口量历史新高。

(三)近六成以边境小额贸易方式出口,一般贸易方式小幅下降。2012年,满洲里口岸以边境小额贸易方式出口水果9.1万吨,增加24.3%,占同期口岸水果出口总量的59.9%;其余以一般贸易方式出口,减少6.9%

(四)私营企业占据主导地位,市场份额稳定。2012年,私营企业经满洲里口岸出口水果15.1万吨,下降28.7%,占口岸水果出口总量的99.3%,较上年持平;其余由外商投资资企业出口,减少31.9%

(五)鲜苹果为主要出口品种,柑桔出口量增长。2012年,满洲里口岸出口水果共计24种(以8位商品编码记),较上年增加3种。其中,苹果出口6.9万吨,下降13.3%,占口岸水果出口总量的45.4%,份额较上年低12.2个百分点;出口橘、橙5.9万吨,增加53.7%,占出口总量的38.8%,份额较上年高11.5个百分点;其余为柚、鲜梨、葡萄等。

二、满洲里口岸水果出口增长的主要原因及面临的主要问题

满洲里口岸为我国对俄最大的水果出口口岸,2008年出口20.5万吨,占同期全国对俄水果出口总量的48.5%。国际金融危机爆发后,受俄罗斯经济低迷影响,俄货币贬值,居民消费能力减弱,消费市场紧缩,满洲里口岸对俄水果出口量自2009年起连续3年回落。2012年以来,一方面受俄罗斯加入世贸组织,苹果、柠檬、酸橙等水果关税降低的政策利好影响,企业出口积极性显著提升;另一方面,国内水果丰产,一定程度上带动出口增长。但是,目前满洲里口岸水果出口仍面临诸多制约因素,值得关注。

(一)俄消费能力短期内难以完全恢复。国际次贷危机和欧债危机对俄罗斯的影响持续而且深远。随着国际能源价格的持续走低,俄罗斯远东部分地区经济增速放缓和经济增长质量不高等综合因素导致居民购买力始终萎靡不振,对水果的消费能力短期内难以完全恢复。

(二)运力不足制约水果出口。近年来,俄罗斯境内物流运输业发展迅猛,俄罗斯国内对运力的需求高企,运费不断上涨,带动运输车辆在俄境内的利润空间大幅提升,俄罗斯运输水果的集卡大都选择在俄境内开展运输业。而俄政策因素导致我国水果出口运输高度依赖俄籍车辆,致使目前我国境内果菜出口的运力不足。

(三)部分品种竞争优势渐失。俄罗斯加入WTO后,国际上的水果商家纷纷将目光集中到俄罗斯,并通过中亚及东欧部分口岸向俄罗斯出口水果,水果市场的份额竞争愈发激烈。加之,其周边国家尤其是中亚邻国的水果具有品质高且价格较低的特点,我国传统出口量较大的水果(如苹果)优势逐渐降低。

(四)企业贸易成本较高。国内方面,据悉,目前满洲里口岸对每吨货物收取8元的口岸费用(对年过货量超过万吨的企业退还2元),并收取2.4-4.2元的延伸服务费,增加了出口企业的贸易成本和压力。国外方面,俄罗斯通关环境欠佳,通关效率低下,不利于水果质量的保存,加重企业贸易风险。

三、当前我国水果出口行业仍面临的主要问题

水果是我国重要的经济作物,水果产业的发展和贸易在国民经济中具有重要地位。我国水果种植面积约1.5亿亩,年产量约占全球总量的17%,一直稳居世界首位。但是,与世界主要水果出口国相比,我国水果出口还存在着很大差距。我国水果出口量仅占世界的2%,出口量也仅占产量的4%左右,这表明我国虽然是世界水果生产大国,但却不是贸易强国。其主要受制于以下主要深层次因素:

(一)加工能力落后制约附加值提升。水果商品化处理是水果采收后的再加工再增值过程,包括挑选、分级、清洗、打蜡、催熟、包装等环节。实践证明,每处理1千克优质水果可以增值0.4元。目前,欧洲各国果品采后商品化处理率高达90%以上,中国还不足 40%,近年来虽有较大的改进,但与先进国家仍有较大差距。一些果农和经销商的商品意识不强,加之处理设施落后,不洗果、不打蜡、挑选分级不严格,包装不规范等现象普遍存在,严重影响到水果的出口。

(二)缺乏知名品牌支撑。我国水果往往以产地名称来表明某地之特产,如黄岩蜜橘、天津鸭梨和陕西苹果等,但只是特产名称,离品牌还有很大一段距离,并且也不是注册商标,在法律上无法寻求保护。同一地区的农户竞相效仿,往往以次充好,自毁声誉。在国际市场竞争中,难以形成品牌效应,处于劣势竞争地位。

(三)种植标准差异较大。我国水果生产绝大多数采用自由分散式的种植方式,种植单位往往以户为单位,在种植管理上与发达国家存在较大差距。水果种植标准难以统一,造成水果的外形、大小、成熟度、质量差别很大。例如同样是红富士苹果,中国产的红富士苹果个头小,色泽差,优等品少,较日本产的红富士苹果存在明显差距。

(四)农药残留问题严重。目前,各国针对水果贸易的技术性壁垒主要包括卫生检疫、农药残留和重金属限定、无公害有机食品认证、各种标签和专业标准规定等。我国水果出口受阻的一大原因是我国水果生产未按照国际有机运动联合会 (IFOAM)的标准生产,过多地使用了大量的化肥和高残留农药,使得生产出的果品大部分指标不合格,以致频频遭遇绿色壁垒,影响出口增幅。

(五)出口市场过于集中。我国水果出口量80%以上集中在东盟、俄罗斯、香港特区等市场。由于出口地区过于集中,当主要出口市场的经济、贸易政策发生变化时,我国水果出口将随之产生明显的波动,不利于出口稳定性,存在贸易风险。

四、满洲里口岸水果出口行业持续发展应采取的措施

鉴于我国水果产业发展现状及满洲里口岸水果出口行业所面临的问题,为充分发挥满洲里口岸优势,增强口岸水果出口行业整体实力,目前应在以下几方面加强分析、研究。

(一)优化口岸出口环境。应将水果出口行业作为口岸重点行业扶持,出台行业发展规划,制定相应优惠政策,在仓储用地、口岸物流运输方面给与优惠与倾斜;适当减免水果出口企业相关费用,或根据企业出口规模制定相应奖励措施,鼓励企业扩大出口规模。

(二)打造口岸出口品牌。有针对性的扶持一批有实力的重点企业,鼓励企业“走出去”与“引进来”,通过联合产地优秀水果企业,采用订单生产、贴牌生产的模式,引进优秀品种货源,稳定质量,形成口碑,打造品牌影响力,形成名牌效应,稳固扩大对俄市场份额。

(三)充分利用展会资源。作为对俄水果出口最大口岸,应及时把握机会,举办各类农产品及水果出口展览、推介会,吸引国内外水果产地优秀企业前来参展,形成展会效应、打造展会品牌,以此拓宽口岸水果出口渠道、品种和货源,增强口岸水果出口实力。

(四)积极发展农产品物流业。应积极协调、沟通,突破政策瓶颈,通过引进和鼓励物流及运输企业开展农产品物流业,提升运力;鼓励企业开展冷链运输,减少水果运输损失,降低贸易风险。逐步将口岸打造成“国际水果贸易中转中心”。

(五)加强对俄市场研究。应充分发挥行业协会的作用,加强对俄市场预警,及时了解其技术标准的制定、检验检疫制度的实施及立法的相关信息,给果蔬类企业建立动态的信息预警机制,建立快速反应及防范机制,及时向行会或企业发布预警通知,并运用法律手段制定对策,规避贸易风险。

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