据海关统计,2013年元月满洲里关区蔬菜、水果(以下简称“果菜”)出口2.7万吨,比上年(下同)增加12.9%;价值1974万美元,增长20.2%,;出口均价每吨725.5美元,增长6.5%。
一、2013年元月满洲里关区果菜出口的主要特点
(一)全部出口至俄罗斯。
(二)季节性波动加大,元月出口冲高回落。2012年9月起出口量逐月走高,12月出口3.1万吨,创月度出口量新高;2013年元月回落至2.7万吨,增加12.9%。。
(三)边境小额贸易方式占据主导地位。2013年元月,满洲里关区以边境小额贸易方式出口果菜1.7万吨,增加22%,占同期关区果菜出口总量的63.1%;其余以一般贸易方式出口,增加0.1%。
(四)私营企业为出口主力军。2013年元月,私营企业满洲里关区私营企业出口果菜2.7万吨,增加14%,占关区果菜出口总量的99.9%,较上年同期增长30.4个百分比;其余由中外合资企业出口,减少91.8%。
(五)内蒙古企业出口居首位。2013年元月,内蒙古企业在满洲里关区出口果菜1.1万吨,增加1.1倍,占同期关区出口果菜总量的39.4%;辽宁省企业出口1万吨,增加2.5倍,占36.8%;黑龙江企业出口0.6万吨,减少27%,占23.7%。
(六)鲜水果为主要出口种类。2013年元月,满洲里关区出口鲜水果1.7万吨,同期占关区出口果菜总量的63.3%,主要为苹果出口0.7万吨,下降2.2%,出口橘、橙0.7万吨,增加17.7%。
二、满洲里关区果菜出口增长的主要原因
(一)俄罗斯国内果菜生产效率偏低。俄罗斯因受地理位置和先天气候条件的影响,果菜种植业一直是其发展较慢的产业之一。近几年随着俄罗斯农业结构的调整,果菜生产群体发生了较大变化,目前俄罗斯70 %左右的果菜由私人副业生产,且主要用于家庭消费。同时由于俄罗斯受国际经济形势的影响,果菜生产设备、燃料、肥料、种子、灌溉用水等原材料价格急剧上涨,生产成本随之大幅增加,由于俄罗斯果菜市场缺乏有效管理,生产成本的增加难以在销售中得到补偿,一定程度上影响了俄罗斯国内果菜生产积极性。
(二)满洲里政策优势促进关区大量出口。尽管2009年受国际金融危机影响,满洲里关区出口量有所下降,但近年来满洲里市政府一直致力于出口果菜质量的提升,在扶持传统出口品种的同时积极出台新措施,在第一时间内为出口企业提供优质服务,保证出口果菜快速通关。鼓励出口企业不断以新品种开拓俄罗斯市场,有效促进了满洲里关区果菜出口量不断攀升。
三、当前我国果菜出口行业仍面临的主要问题
水果是我国重要的经济作物,水果产业的发展和贸易在国民经济中具有重要地位。我国水果种植面积约1.5亿亩,年产量约占全球总量的17%,居世界首位。
(一)种植标准差异较大,缺乏知名品牌支撑。我国水果生产绝大多数采用自由分散式的种植方式,种植单位往往以户为单位,在种植管理上与发达国家存在较大差距。水果种植标准难以统一,造成水果的外形、大小、成熟度、质量差别很大。例如同样是红富士苹果,中国产的红富士苹果个头小,色泽差,优等品少,较日本产的红富士苹果存在明显差距。而且,我国水果往往以产地名称来表明某地之特产,如黄岩蜜橘、天津鸭梨和陕西苹果等,但只是特产名称,离品牌还有很大一段距离,并且也不是注册商标,在法律上无法寻求保护。同一地区的农户竞相效仿,往往以次充好,自毁声誉。在国际市场竞争中,难以形成品牌效应,处于劣势竞争地位。
(二)果菜行业利润空间日趋微薄。近年来,种子、化肥、农药、农膜等农资价格大幅上升,劳动力和物流运输成本也不断增加,加上人民币升值,导致我国果菜出口成本大幅增加,而蔬菜出口价格却因为国际市场竞争激烈、国外购买者购买势力下降等因素难以提高,利润空间不断被压缩。并且,我国的蔬菜加工水平相对落后,果菜深加工技术的依旧匮乏,使得果菜产品附加值不高,也无法长时间保存,导致出口目标市场仍然主要集中在东盟、日韩及俄罗斯等毗邻国家,在一定程度上制约了果菜出口市场的开拓。
(三)农药残留问题严重。目前,各国针对果菜贸易的技术性壁垒主要包括卫生检疫、农药残留和重金属限定、无公害有机食品认证、各种标签和专业标准规定等。我国果菜出口受阻的一大原因是我国果菜生产未按照国际有机运动联合会 (IFOAM)的标准生产,过多地使用了大量的化肥和高残留农药,使得生产出的果品大部分指标不合格,以致频频遭遇绿色壁垒,影响出口增幅。
(四)企业贸易成本较高。国内方面,据悉,目前满洲里口岸对每吨货物收取8元的口岸费用(对年过货量超过万吨的企业退还2元),并收取2.4-4.2元的延伸服务费,增加了出口企业的贸易成本和压力。国外方面,俄罗斯通关环境欠佳,通关效率低下,不利于果菜质量的保存,加重企业贸易风险。
四、满洲里关区果菜出口行业持续发展建议
(一)优化关区出口环境。应将果菜出口行业作为口岸重点行业扶持,出台行业发展规划,制定相应优惠政策,在仓储用地、口岸物流运输方面给与优惠与倾斜;适当减免水果出口企业相关费用,或根据企业出口规模制定相应奖励措施,鼓励企业扩大出口规模。
(二)积极发展农产品物流业。应积极协调、沟通,突破政策瓶颈,通过引进和鼓励物流及运输企业开展农产品物流业,提升运力;鼓励企业开展冷链运输,减少果菜运输损失,降低贸易风险。引进优秀品种货源,稳定质量,形成口碑,打造品牌影响力,形成名牌效应,稳固扩大对俄市场份额,逐步将口岸打造成“国际果菜贸易中转中心”,
(三)加强对俄市场研究。应充分发挥行业协会的作用,加强对俄市场预警,及时了解其技术标准的制定、检验检疫制度的实施及立法的相关信息,给果蔬类企业建立动态的信息预警机制,建立快速反应及防范机制,及时向行会或企业发布预警通知,并运用法律手段制定对策,规避贸易风险。