据海关统计，2013年前2个月，满洲里口岸共进口铁矿砂及其精矿（以下简称“铁矿砂”）70.9万吨，较上年同期（下同）减少8.4%；价值8758万美元，下降12.8%；进口平均价格为每吨124.6美元，下跌4.8%。

一、2013年前2个月满洲里口岸铁矿砂进口主要特点

（一）月进口均价持续上涨，单月进口量逐月下降。2013年前2个月，满洲里口岸铁矿砂进口均价自去年10月起持续回升，目前已涨至每吨129.5美元。同时，月进口量自去年11月起随价格上涨而下降，今年2月单月进口量降至33.2万吨。

（二）边境小额贸易占绝对主导地位，一般贸易进口大幅下降。2013年前2个月，满洲里口岸以边境小额贸易方式进口铁矿砂68.6万吨，增加19.2％，占同期满洲里口岸铁矿砂进口总量的96.7%；以一般贸易方式进口2.3万吨，下降88.4％，占3.3%。

（三）国有企业进口占主导，私营企业进口大幅下降。2013年前2个月，满洲里口岸国有企业进口铁矿砂49万吨，增加64.2%，占满洲里口岸铁矿砂进口总量的69.1%；私营企业进口21.6万吨，减少48.2%，占满洲里口岸铁矿砂进口总量的30.5%；其余由外商投资企业进口。

（四）全部进口自俄罗斯。

二、满洲里口岸铁矿砂进口量下降的主要原因

铁矿砂价格上升是进口量下降的主要原因。我国铁矿砂进口量占全球铁矿砂贸易量一半以上，且进口来源地高度集中，因此每年当我国钢企开始采购时，各矿业巨头便伺机抬高价格。今年2月，中钢协发布数据，进口铁矿石价格指数为558.27点，环比升幅为7.64%[1]。同时至2月末，进口铁矿石港口库存环比下降67万吨，降至6943万吨，但依旧处于较高水平，钢企进货意愿不强[2]。

三、当前值得关注的问题及建议

值得关注的是，粗钢产量维持高位，钢价回落，钢铁企业或再陷困境。尽管铁矿石涨价，但2月下旬粗钢日产量203.4万吨，旬环比增长1.4%，逼近去年5月上旬最高纪录[3]。同时，因国内钢材市场处于淡季，钢价随着库存增加迅速回落，加之目前国内钢材行业集中度低，小钢厂众多，竞争激烈，自去年稍有起色的经营状况可能再度陷入困境。

为此建议：一是密切关注国内钢材市场行情，引导企业合理安排生产，有序释放产能，缓解供需矛盾；二是坚决落实产业政策，淘汰落后产能，加快企业整合步伐，提高产业集中度，扩大规模效益；三是进一步加强对钢材进出口情况的监测预警，组织企业积极应对国际贸易摩擦，为我国产品出口创造良好的贸易环境。