2013年第一季度内蒙古自治区出口稀土800.3吨，较去年同期（下同）增加2.4倍，占同期我国稀土出口总量的20.4%；出口稀土总值955.7万美元，下降17.5%，占同期我国稀土出口总值的10.5％；出口平均价格为每吨1.2万美元，下跌75.5%。

 一、主要特点

（一）3月份出口同比大幅增加，环比降幅逾20%。2013年以来，在我国稀土出口呈现上升态势的大环境下，内蒙古自治区稀土出口也呈现大幅增加，3月份出口307.6吨，去年没有出口，环比减少21.8%；出口均价每吨1.2万美元，环比上涨33.3%。第一季度内蒙古自治区稀土出口增加的主要原因是2012年同期的基数太低，其中2、3月份未出口，2012年第季度出口仅为237.3吨。

（二）全部以一般贸易方式出口。第一季度内蒙古自治区以一般贸易方式出口稀土800.3吨，增加2.4倍，占同期自治区稀土出口总量的100%。

（三）私营企业和国有企业为出口主要企业。第一季度内蒙古自治区私营企业和国有企业出口稀土分别为376.6吨和303.6吨，私营企业增加38.2倍，国有企业去年同期没有出口，二者合计占同期自治区稀土出口总量的84.9%。

（四）八成以上出口至美国和日本。第一季度内蒙古自治区出口至美国和日本稀土分别为512吨和138.5吨，去年同期未向这两个国家出口，二者合计占同期自治区稀土出口总量的81.3%。

（五）稀土收发货地多为包头市，外省市企业出口内蒙古地区所产稀土倍增。第一季度内蒙古包头市出口稀土720.8吨，增加2倍；内蒙古自治区企业未出口外省市所产稀土，外省市企业出口内蒙古地区所产稀土146.1吨，增加1.4倍，占同期自治区稀土出口总量的18.3%。

二、主要原因

2013年第一季度内蒙古自治区稀土出口量增价跌主要原因是国家配额增加使得出口量增多，而需求不振是制约稀土价格的最大因素。一方面，2013年国家商务部公布稀土出口企业首批出口配额中，包钢集团公司获得1811吨，其中包钢稀土553吨，而去年公布的首批出口配额中包钢稀土因环保问题意外落选，促使2012年第一季度内蒙古自治区稀土出口大幅减少，较低的基数为今年第一季度稀土出口的增加奠定了基础；另一方面，目前，从资源到材料生产均呈现产能过剩的现状，在有些细分领域甚至是数倍的过剩。伴随国外产能的释放，美日等市场对中国稀土原料依赖度在不断减弱。

三、当前亟待关注的问题及相关建议

值得关注的是当需求和价格皆处低位时，稀土全行业的萎靡也就注成定局，众多企业2012年业绩缩水也就在所难免。根据中国稀土行业协会的资料显示，中国稀土永磁材料产量已达到世界总产量的80%以上，储氢材料占世界总产量的70%左右，发光材料产量超过世界总产量的50%，这些稀土新材料消费的稀土占中国稀土消费总量的66%。中国已经成为稀土原材料的主要消费市场。虽然我国是稀土出口大国，但在高端产品和高端技术方面应用相对滞后，在国际市场的话语权和定价权有待进一步加强。

针对上述情况，建议：一是上下游企业是共生共荣的关系，保持合理的原材料价格，才能实现稀土资源开发、生产和终端应用产业链的共赢；二是技术上的短板严重制约了中国稀土产业的发展，开发具有自主知识产权的稀土应用技术，是发展中国稀土产业、提升自身话语权的首要问题；三是建立稀土期货交易平台，增强我国稀土的国际定价权，推动建立全球稀土交易规则。