据海关统计,2013年上半年满洲里口岸进口化肥77.6万吨,与上年同期相比(下同)增加3%;进口值3亿美元,下降7.4%,进口均价每吨386.8美元,下降10.1%。
一、满洲里口岸进口化肥主要情况
(一)全部自俄罗斯经铁路口岸进口。
(二)以边境小额贸易方式进口为主。2013年上半年,满洲里口岸以边境小额贸易方式进口化肥67.1万吨,增加9.4%,占同期口岸化肥进口总量的86.4%;以一般贸易方式进口10.5万吨,减少24.9%,占13.6%。
(三)私营企业在进口中占主导。2013年上半年,私营企业在满洲里口岸进口化肥65.2万吨,增加9.7%,占同期口岸化肥进口总量的84%;集体企业进口10.6万吨,减少24.1%,占13.7%;国有企业进口1.8万吨,减少5%,占2.3%。
(四)其他氯化钾为主要进口产品。2013年上半年,满洲里口岸进口其他氯化钾73.1万吨,增加4.1%,占同期口岸进口化肥总量的94.2%;进口钾石盐2.2万吨,减少6.6%,占2.8%;进口硫酸钾2.3万吨,减少16.5%,占3%。
(五)黑龙江省企业进口量居首位。2013年上半年,黑龙江省企业在满洲里口岸进口化肥48.8万吨,增加13.9%,占同期口岸化肥进口总量的62.9%;内蒙古企业进口15.6万吨,减少10.7%,占20.1%;其余由北京、新疆两地企业进口。
二、目前存在问题及相关建议
长期合同的执行是目前满洲里口岸钾肥进口量略增的主要原因。值得关注的是:
(一)国内化肥行业布局不甚合理。目前我国化肥行业高度分散,2010年国内前8大化肥企业合计所占市场份额不足20%。同时,国内钾肥生产企业高度集中,2012年国内前5大钾肥生产企业合计占有我国硫酸钾和氯化钾600万吨总产能的90%[1];今年上半年磷肥产能过剩。
(二)化肥市场监管有待加强。国家质检总局新闻办通报春季农资打假的情况中,抽检化肥2783批次,检出不合格化肥621批次,不合格率达22.3%[2]。今年福建消费者权益保护委员会经抽查后提示,流通环节化肥合格率为92%,由8%的化肥产品存在不同程度的问题[3]。
相关建议:一是合理提高产业集中度,促进化肥产业结构优化调整;二是引导农民根据土壤及农作物特性科学施肥,在提高化肥利用率的同时大力提倡有机肥的使用;三是建立合理的市场准入、淘汰机制,加强行业监管,保障行业对农业的科学合理促进。