2013年上半年国际经济大势虽略有好转，但依然表现蹒跚。由于美元的持续贬值，出口受到一定的影响。宁波港作为我国华东沿海重要集装箱运输港口，沉着面对现实，努力提升自身服务，坚持港口作业高效率，开展多种方式吸引货源，在稳定原有航线基础上，争取船公司新开航线，上半年集装箱吞吐量继续保持稳定增长，箱量达到827.2万TEU，同比增长6.0%，完成箱量全年计划过半，增幅高于国内沿海主要集装箱运输港口。（宁波港口货物吞吐量2.41亿吨，同比增长8.42%）。

一、宁波港上半年集装箱运输分析

2013年上半年，宁波港能保持稳定增长，我认为主要有以下几个主要原因：

1、浙江省外贸进出口依然保持了较快的增幅

宁波港集装箱货源主要来源于浙江省。2013年上半年，浙江省进出口总值 1593.9亿美元，同比增长6.5%。更主要的是宁波港集装箱量主要靠出口带动进口（港口进出口箱量基本要保持平衡），上半年浙江省出口达到1171.1亿美元，增长11%，出口适箱货源增长给宁波港带来较多的箱量。多年来，宁波港出口重箱比重一直占出口箱90%以上，而进口重箱只占进口箱量35%左右。出口货多，船公司必须保持出口用箱需求，调来空箱满足出口货装箱需求。

2、省内外异地适箱货走宁波港的比重在逐年提高

腹地的拓展始终是港口发展的关键因素。多年来，宁波港集装箱运输保持较快的发展，就是靠不断吸引浙江省乃至外省市货源。为了争取更多的适箱货源，宁波港的腹地除浙江省外还延伸到内陆其他省份。如：江西、安徽、四川和部分长江沿岸省份。为此，港口经常去各地推介港口服务，听取对宁波港服务的意见和建议，让外地企业逐渐了解宁波港。2013年上半年，宁波口岸进出口达到1002.8亿美元，同比增长了3.3%。其中异地（宁波市以外）企业在宁波口岸进出口货值达到628.7亿美元，增长5.1%，占宁波口岸进出口值62.7%，比去年同期提高了1.6个百分点。其中，浙江省内异地企业在宁波口岸进出口值342亿美元，同比增长3.8%，占异地企业进出口总值的54.4%；外省异地企业经宁波口岸进出口值286.7亿美元，增长6.6%，占异地企业进出口企业45.6%，同比增幅提高了5.4个百分点。

3、海铁联运发展较快。铁路运输是一种安全、快速、环保、节省运费的方式。宁波港对发展海铁联运十分重视。在原来开通台州―宁波、江西上饶―宁波基础上，去年下半年又开通了金华―宁波不定期专列，已开通海铁联运的城市扩大到11个；其次，为了扩展港口铁路港站的能力，宁波港在今年上半年完成了北仑港站扩能改造，年作业能力达到20万TEU以上，比改造前提高了一倍。上半年，宁波港海铁联运箱量增长快速，达到4.94万TEU，同比增长66.3%。

4、“无水港”箱量快速增长。为了方便内地企业，在海关的支持下，宁波港在浙江不少地区建立了“无水港”，并动员船公司在“无水港”存放部分空箱，以方便企业用箱。今年5月份，义乌市交通发展有限公司与宁波港合资成立了“义乌港物流有限公司”，这家物流平台为入驻船公司提供24小时验箱、修箱、提还箱、运输、运费结算等全方位服务，拓展了义乌内陆“无水港”服务功能。

近几年来，宁波港还积极探索内陆“无水港”和海港之间进出口箱“双重甩挂运输”，避免机卡车跑空（以往内地出口企业用箱一般是从宁波堆场将空箱运到内地，装完货再运到港口。“双重帅挂运输”是将进口重箱运到内陆“无水港”，货卸空后空箱存放在“无水港”，需要时装出口货，使集卡车来回都运重箱，为企业节省运费，并具有重要的社会效益）。得益于这些举措，上半年，宁波港内陆“无水港”箱量发展迅速，达到21.2万TEU，同比增长21.1%。

5、“水水中转”箱量有所增长。“水水中转”是港口向枢纽港发展的重要途径之一。国外新加坡、韩国等港口“水水中转”箱量都占到总量很大的比重。上半年，宁波港吸引了部分国内外船公司在宁波港中转集装箱，箱量有所增长。特别是浙江北部乍浦港通过支线船运到宁波港装干线船的中转箱量达到28.5万TEU，同比增长6%，对本地箱量不足也是补充。

6、内贸箱稳定增长。近几年国际经济乏力，美元贬值，影响出口贸易。为了弥补外贸出口箱量不足，宁波港积极探索内贸适箱货源的开发，上半年，宁波港坚持对南北沿海内贸市场进行开发，分别在东北、山东、广东取得一定的效果，将原先走陆上运输的部分适箱货吸引到内贸航线。通过这些措施，内贸箱量达到84.4万TEU，同比增长了5.4%。

7、得益于口岸部门的大力支持。宁波口岸从2001年开始由政府口岸打私办牵头组织海关、国检、港口、外经贸开展“大通关”，学习借鉴上海等口岸服务长处，努力改善口岸服务，至今已有13个年头，口岸环境逐年优化，得到省内外广大进出口企业肯定。但口岸各单位并没有满足现状，上半年，在宁波市口岸打私办牵头下，海关、国检、港口等单位在义乌、绍兴、杭州、丽水、嘉兴、湖州和江西上饶、南昌等地召开座谈会，邀请主要外贸企业听取对宁波口岸服务的意见和建议，查找不足，推出加快通关的措施，上半年宁波地区共申报通关无纸化出口报关单748097票，占上半年出口报关单量45.5%。其中，一季度申报通关无纸化出口报关单119778票，2季度申报通关无纸化出口报关单628319票，增幅迅猛上升。6月份，平均每日无纸化出口报关单占当日出口报关单量比例达84%。其次，为了加快义乌“无水港”出口转关货物的申报及放行速度，杭州海关从去年12月开始取消了杭州、宁波海关纸质关封流转，使企业在口岸的申报不再受制于两地间单证的流转，并实现港区卡口24小时转关施封操作；还开发了杭甬两关“转关申报派单系统”，实现出口转关信息与货物实际物流信息、港区作业信息实时比对；截止今年6月底，转关申报无纸化率保持在90%以上。无纸化转关申报大大加快了义乌启运到宁波全程通关时间。由于宁波口岸服务的不断改善，增强了企业通过宁波港进出口货物的信心，促进了宁波港集装箱运输的稳定发展。

 宁波港今年集装箱吞吐量预测

上半年宁波港集装箱完成了827.2万TEU，增速达到6.0 %，增幅略超全年5%的计划，在今年上半年这样国际经济形势下，已经作了很大的努力，也是宁波口岸整体协作的结果。2013年集装箱吞吐量可以达到多少万标箱，我认为主要与以下几方面密切相关：

1、国际经济的走势

根据国际货币基金组织预测，2013年美国经济将略有好转，欧债危机趋于缓解，但难于出现强劲复苏，预测今年世界经济增长略高于去年。鉴于国际经济大势依然较低迷，我国出口增长仍将受到外需不足制约。从宁波港外贸集装箱主要货源来源于浙江本省看，上半年浙江省进出口值1593.9亿美元，同比增长6.5%，高于去年同期3.5%的增幅，应该是符合今年国际经济逐步好转趋势。但同时也要看到下半年国际经济形势还是存在不稳定性，美元对人民币是否会继续贬值，如果美元继续贬值，将会影响出口企业的利润，进而影响到出口箱量。当前浙江一些出口企业由于美元贬值，开始将外贸转向内贸市场，出口箱量减少例子也不少。

2、腹地拓展的程度

港口是物流重要节点，港口能否发展要靠物流的通过量大小决定。宁波港集装箱运输这些年之所以能保持稳定发展，很大因素是港口腹地在不断拓展，通过宁波港的集装箱量在逐年稳定增长。宁波港作为我国沿海大港之一，内陆腹地包括江西、安徽等省份。近几年来，在吸引杭州以北本省适箱货走宁波港同时，还通过海铁联运，将腹地向江西南昌、上饶等地拓展；下半年腹地范围的拓展程度和货源的吸引多少将对宁波港全年箱量有直接影响。

3、2013年宁波港集装箱吞吐量预测

今年年初，宁波港制定集装箱吞吐量目标比去年增幅5%，即争取达到1645万TEU。上半年已完成827.2万TEU，占全年目标的50.3%，箱量比去年同期增长6.0%。回顾近三年宁波港上半年同比增幅和占全年箱量的比重，上半年都没有超过全年箱量的50%，今年上半年达到全年计划目标一半，如果国际外贸形势没有大的下降，应该说全年完成5%的增幅没有问题。

见表：2010―2013年上半年箱量完成情况

三、几点建议

1、继续在拓展腹地上下功夫

采取各种方式拓展腹地，吸引更多适箱货走宁波港，是下半年宁波港保持稳步增长的重中之重。今年，宁波港提出“强物流、优服务”。具体讲，就是要在建设“现代化国际强港”中，为推进浙江“港航强省”作出更大的努力，不断提高浙江省进出口货走宁波港的比重；其次，宁波港的服务不光为浙江省，也要力争为内陆省进出口企业服务，力争吸引更多的外省进出口货走宁波港。

2、继续推进内陆“无水港”建设

“无水港”把海港口岸的功能延伸到了内陆，方便了内地企业开展集装箱运输，是港口拓展内陆腹地的有力措施。为了不断做大做强宁波港集装箱运输，宁波港在现有内陆“无水港”基础上，可以选择外贸进出口货源较多的内地，争取海关和当地政府以及船公司的支持，进一步发展“无水港”；同时，要不断完善“无水港”的功能，如空箱存放、提单签发、运输配套、货物存放、信息传送、费用结算等，使之真正具备沿海港口的功能。

3、港口要保持高效率和优良服务

港口服务和效率始终是船公司和广大进出口企业关注的重点。为此，港口在注重安全生产前提下，要继续保持码头作业的高效率，稳定航线、航班；同时，要全力配合海关、国检查验移箱等作业；要为船公司、进出口代理、外贸企业做好必要服务，让广大客户感受到宁波港不仅是个大港，更是一个服务优良的现代化港口。

4、口岸各部门（单位）要深入推进一流口岸建设

集装箱运输是系统工程，离不开口岸各单位的大力支持。宁波口岸“大通关”建设13年来，口岸服务年年有新举措，通关速度不断加快，这是广大外贸企业都感觉到的。下半年，要继续实施大口岸战略，口岸各部门（单位）要坚持从港航强省、推进一流口岸建设出发，完善口岸各相关单位间配合和对接，助力宁波港集装箱运输稳定发展。