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前8个月二连口岸木材进口总量小幅增加结构性变化明显
呼和浩特海关       

据统计,2013年前8个月二连口岸木材进口93.7万立方米,同比(下同)增长6.4%;进口总值1.53亿美元,下降1.3%。其中原木进口33.6万立方米,下降7.4%;板材进口60.1万立方米,增长16.2%2007年以前,二连口岸原木进口量远远多于板材进口量,随着俄罗斯木材出口政策的调整,原木进口量逐年递减,而板材进口量呈现增势,木材进口结构性变化日趋显现。

    一、2013年前8个月二连口岸木材进口主要特点

    (一)以边境小额贸易方式进口为主,一般贸易进口增势迅猛。今年前8个月,二连口岸以边境小额贸易方式进口木材1.39亿美元,下降7.9%,占同期二连口岸木材进口总值的90.8%;以一般贸易方式进口1291.7万俄美元,增长1.9倍,占9.2%

    (二)全部自俄罗斯进口。

    (三)私营企业进口占主导,国有企业进口倍增。今年前8个月,二连口岸私营企业进口木材1.52,下降0.7%,占同期二连口岸木材进口总值的99.3%。同期,国有企业进口135.1万美元,增长1.7倍,占1%

    (四)木材进口企业数量呈减少趋势。今年前8个月,二连口岸木材进口企业27家,同比减少4家减幅12.9%

    (五)樟子松板材为主要品种。今年前8个月,二连口岸进口樟子松板材9666.6万美元,下降11.8%,占同期二连口岸木材进口总值的63.4%;樟子松原木3566.6万美元,减少35.4%,占23.5%   

    二、当前木材进口值得关注的问题及相关建议

    (一)木材进口结构性变化明显。俄罗斯实行林业保护措施,对原木开采实行许可证制度,积极发展木材国内加工;于此同时,积极鼓励板材出口,一方面加大原木国内加工力度,一方面对板材出口实行零关税政策。此举使得近年来二连口岸原木持续下滑,板材进口增幅明显。

    (二)受运输瓶颈制约木材国内销售渠道不畅。近年来,从二连口岸进口的俄罗斯木材主要销往四川等地,四川省的需求量占到二连口岸木材进口量的一半以上。从去年开始,二连铁路转制,从二连-大同-北京-四川的木材运输线路改为从二连-呼市―包头―西安-四川的运输线路,此举使得木材运输费用煤车增加4000元,即1立方米木材增长了67元人民币的运输成本,木材进口渠道有转移迹象。与此同时,目前口岸进口木材仍然销路不畅,80%的进口板材直接在二连口岸交付换装成汽车运输,主要销往陕西、山西、呼包等省市以降低运输费用,缓解成本压力。

    (三)木材行业发展受阻原材料进口需求不振。各种原材料价格上升,物流成本、人工成本和融资成本等大幅增加,导致木材加工行业资金压力骤增,木材及家具制造业的经营受到双重挤压,明显削弱了行业的发展动力。据了解目前东北锯材市场的形势不容乐观,现阶段依然处于“供应过剩,需求不足,交易平淡,价格低迷”的不利局面。

    为此建议:一是加强与林业资源国家的联系与合作,积极拓展进口渠道,降低进口渠道过分集中可能带来风险,同时加快海外原料林和初加工基地建设,积极应对“绿色壁垒”;二是发展原木深加工,注重废弃木材的回收与循环利用,提高木材利用率,减少资源浪费,提高企业经济效益;三是加强与铁路部门的沟通协调,积极开拓多渠道运输方式,突破运输瓶颈制约,有效缓解企业的成本压力。

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