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1¬―4月满洲里口岸原木进口同比增长28.7%
满洲里海关 田尉 鲁焕新       

近日,满洲里海关发布消息称,14月满洲里口岸进口原木211.8万立方米同比增加28.7%;贸易值17亿元人民币,增长24.6%

据了解,14月满洲里口岸原木全部自俄罗斯进口。从经营主体来看,几乎全部为民营企业进口,14月,民营企业经满洲里口岸进口原木209.7万立方米同比增加31%,占同期口岸原木进口总量的99%。从贸易方式来看,边境小额贸易方式进口占据主导地位,14月,满洲里口岸以边境小额贸易方式进口原木206.7万立方米,增加30.3%,占同期口岸原木进口总量的97.6%;其余以加工贸易和一般贸易方式进口。

为加快重点国有林区森林资源的恢复和培育,国家林业局下发了《关于切实做好全面停止商业性采伐试点工作的通知》,要求从201441日起,全面停止大兴安岭等林区的商业性采伐。我国作为木材消耗大国,同时又是林木资源却相对短缺的国家,对木材进口的依存度接近50% ,此次禁伐令的出台,持续推动木材进口的规模的扩大。此外,近年来,在满洲里市委、政府的统筹协调下,满洲里海关、满洲里出入境检验检疫局等联检联运部门均采取了便利通关措施,使口岸通关环境不断优化,过货换装能力不断提升,也吸引了广大企业选择从满洲里口岸进口原木。

为助推原木进口,满洲里海关出台了多项措施。该关结合实践党的群众路线有关要求,全面开展“转变作风促发展、优化服务进百企”活动,由关领导带队到企业走访调研,深入了解企业生产经营中存在的困难,对原木进口企业提供一对一服务。该关还深化分类通关改革,按商品归类分别设立接单专岗、设置预警参数辨别报关单风险级别等方式,对低风险报关单实施“电脑自动审单”,确保低风险报关单快速通关,高风险报关单集中审核查验,助力诚信企业驶上通关高速路。

但目前,原木进口行业发展中也存在一定的不足。例如,满洲里市的木材加工已经具有一定规模,但仍属初级阶段,据统计,满洲里已有木材加工企业100余家,但7成属于初级产品加工企业,仅有联众木业和润佳家具两个自主品牌;满洲里统计局数据显示,2013年满洲里口岸木材进口落地加工量为511万立方米,占进口量的58.5%,较2012年增长13.2个百分点。但是从生产产品结构看大部分是以锯材、刨光材、指接板为主的加工企业,只有小部分是加工家具半成品、实木门、雪糕棒、细木工板指接板的企业。产品以满足国内市场需求为主,规模普遍较小,尚未形成自身品牌,大型木材深加工企业接近空白。

此外,由于木材是稀缺资源,随着各国资源保护意识的不断加强,普遍开始调整和紧缩原木等产品的出口政策,如实施配额管理等,对我国原木进口造成了一定的压力。为此,满洲里海关提出参考建议:一是加强原木及木材产品进出口监测预警,及时发布预警信息,引导企业合理把握进出口节奏;二是不断拓宽进口来源地,及时关注进口来源地政策和市场变化动向,引导企业调整进口策略;三是鼓励有实力企业加快“走出去”步伐,针对俄罗斯原木出口政策,鼓励企业在俄当地设厂,制造初级加工产品再出口到国内。

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