据统计，2014年前5个月内蒙古自治区出口稀土1741.9吨，比去年同期增加5.5%，占同期我国稀土出口总量的13.6%；价值0.8亿元人民币，下降24.3%，占同期我国稀土出口总值的8.1%；出口平均价格为每吨4.9万元人民币，下跌28.9%，同期全国平均水平每吨8.6万美元，低3.7万美元。

    一、2014年前5个月内蒙古自治区稀土出口主要特点

    （一）一般贸易方式出口占100%。

    （二）5成以上由外商投资企业出口，国有企业和私营企业出口均有减少。今年前5个月，内蒙古自治区外商投资企业出口稀土915.1吨，增加57.9%，占（下同）同期内蒙古自治区稀土出口总量的52.5%；同期，国有企业出口211.5吨，减少30.5%，占12.1%；私营企业出口615.3吨，减少19.8%，占35.4%。

    （三）美国为主要出口市场，对日本和越南出口大幅增加。今年前5个月，内蒙古自治区对美国出口稀土894.5吨，增加6.4%，占51.4%；对日本出口254.1吨，增加46.9%，占14.6；对越南出口128.5吨，增加1.9倍，占7.4%,；此外，对法国出口246.2吨，减少4.6%，占14.1%。

    （四）9成以上由包头市出口。今年前5个月，内蒙古自治区包头市出口稀土1570.9吨，增加7.2%，占90.2%；同期，呼和哥浩特市出口170.9吨，减少7.5%。

    二、当前亟待关注的问题及相关建议

    值得关注的是，外国对中国稀土产品出口进行加压争夺稀土管理话语权，给国内稀土管理带来巨大考验。从近几年我国稀土出口情况看 ，国内企业稀土配额每年均存在剩余现象，稀土价格呈现下降趋势，中国今后仍将是国际重稀土商品近100%和轻稀土商品80%以上的供应者。其根本原因在于外国企业既想使用中国稀土资源，又不愿出高价购买，这是一个中国企业与外国企业的拉锯战，虽然目前在积极探讨使用稀土的替代产品，但随着近两年国外稀土储备的大量损耗，自中国进口廉价稀土仍为其首选，同时与中国争夺稀土出口的实际管理权，2014年3月26日下午，世贸组织专家组裁定中国在稀土出口配额和税收方面违背了WTO原则和入世承诺，代表着国外势力已经先赢了一个回合，国内企业也出现了如一些轻稀土商品因含量大而不应归为配额管理的松动言论。,

    对此建议：一是鼓励有实力的稀土企业探求“全产业链”和多元化发展之路，实现稀土资源开发、生产和终端应用产业链的共赢；二是增强我国稀土的国际定价权，进一步加大对稀土行业的管理力度，合理规划稀土商品的开发和应用；三是建立健全行业监管体系，切实维护良好的行业秩序，积极推进稀土行业兼并重组，加快推进企业技术改造。（蔡亚军）