据满洲里海关统计，2014年前10个月满洲里口岸进口铁矿砂217.9万吨，比去年同期（下同）减少32.3%；价值为16.08亿元人民币，下降35%；进口均价每吨738.2元人民币，下跌8.2%。
2014年前10个月满洲里口岸铁矿砂进口有多个特点。从月度进口量上看，呈现先扬后抑的特点。自6月份以来铁矿砂持续积压口岸，历经4余月，积压现象于10月末结束。
今年3月初，满洲里铁路口岸初次发生铁矿砂短期内大量积压口岸现象。自6月中下旬起开始，再次出现大量积压。高峰时期，积压铁矿砂一度多达2500余车。自 8月初，因铁矿砂进口数量明显下降，积压情况得到有效缓解，截至
从贸易方式来看，边境小额贸易呈现下降态势，一般贸易有所增加。2014年前10个月，口岸以边境小额贸易方式进口铁矿砂148.3万吨，减少50％，占同期满洲里口岸铁矿砂进口总量（下同）的68.1%；其余以一般贸易方式进口，增加1.8倍。
从经营主体来看，民营企业仍占绝对主体，国有企业进口锐减。2014年前10个月，民营企业经满洲里口岸进口铁矿砂138.4万吨，增加3.4%，占口岸铁矿砂进口总量的63.5%；其余为国有企业进口，减少57.1%。
从进口国来看，主要自俄罗斯进口，另有少量自蒙古国进口。2014年前10个月，进口俄罗斯产铁矿砂217.5万吨，减少32.4%，占99.8%。
满洲里海关分析人士指出，铁矿砂进口呈现上述特点的主要原因有三个。首先，矿砂积压现象主要由单一企业经营原因导致。年内，随着国内经济下行压力放大，钢铁需求疲软，银行普遍收紧银根，钢铁行业亏损现象频出，普遍面临较大生存压力。本次积压的铁矿砂主要由西林钢铁有限责任公司进口，该企业为钢铁生产企业，受制于国内钢铁企业 “关、停、并、转”的大环境，企业的生产、销售均受到影响，导致资金周转困难，无钱缴纳进口税费及铁路运费。自6月份以来，国内部分经济类媒体及网站先后发布了关于西林钢铁集团濒临破产等信息 。西林钢铁事件对口岸铁矿砂进口造成一定程度的影响。其次，下游需求不旺，导致矿砂进口疲软。随着“稳增长”政策刺激，钢铁需求有望增加，但高开工率、高产能仍将加剧供需矛盾，迫使钢材价格难以回升。下游产品需求不旺，作为上游产品的铁矿石市场则相应呈现出供应过剩的格局，导致价格持续下跌。国外矿业巨头对于铁矿石价格的预期也正在下调，普遍预测，明年铁矿石价格约为80美元/吨 。再次，钢铁企业前途未卜。今年的政府工作报告中指出，年内淘汰钢铁产能2700万吨，9月底完成了63%。截至10月底，钢铁关停了目标任务的89% 。同时新的环保法也将于
满洲里海关分析人士同时指出，当前存在一些问题值得关注。受价格因素影响，国内钢厂对于进口矿砂存在较高的依存度。目前，国内钢厂进口矿配比依然保持在高位，高配比主要原因是进口矿量多价格低，内外矿的比拼，最终决定的仍是价格。铁矿石的市场供需矛盾加剧，导致港口库存大幅攀升。同时，铁矿石市场前景不容乐观。APEC会议期间，在华北地区工地停工，钢厂限产等措施影响下，铁矿石价格跌倒到5年来新低。年初至今，铁矿石价格已累计下跌44%。当前，国内铁矿石港口库存已连续9个月超过1亿吨规模。统计显示，10月末，全国进口铁矿石港口库存达10718万吨，环比减少351万吨，降幅为3.17%，同比增加2682万吨，增幅为33.37%，连续9个月超过1亿吨 。前期库存较高，资金困难严重的企业将可能率先出局。同时市场预判，中国正在考虑取消某些建筑钢铁产品的出口退税，也极大地压制了市场情绪。
为此，满洲里海关提出建议：一是密切跟踪铁矿砂进口节奏，及时做好预警；二是研究制定钢企市场准入制度，建立统一开放、竞争有序的市场体系，由市场发挥决定性作用。按照节能、环保、安全的标准，通过市场竞争推动产能过剩企业的重组；三是适当加大对环保生产型企业的扶持力度，避免企业因融资困难导致的资金链断裂的风险，促使企业将环保减排转化为技术进步的动力。（周伟伟、张皓/文）
