据介绍,通关作业无纸化改革最初于2013年7月1日在二连口岸试点,取得了良好的收效,2014年6月1日起,在内蒙古各盟市进出口环节全面推开。通关作业无纸化改革是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息技术对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行审核、征税、验放的通关作业方式。改革后,企业办理货物进出境手续,只需将报关单及随附单证电子数据向海关申报,海关对电子数据进行风险分析和判别后,对低风险和高风险货物实施分类放行,放行指令直接通过网络通知到企业。
对企业来说,通关无纸化除了减少了纸质报关单证打印、快递、交通等费用和人员排队等待的时间,还不受海关工作地点和时间的限制,7×24小时均可通过电子申报完成通关手续。尤其对于高资信企业来说,在企业就可以完成所有海关通关手续,以诚信换效率的优势更加凸显。与传统柜台支付相比,通关作业无纸化后,企业可不受海关工作时间和地点的限制进行“自由”申报,大大减少了往返海关现场和排队等候的时间,特别是对于风险判别为“低风险快速放行”的报关单,企业足不出户便可完成所有海关通关手续。目前,呼和浩特海关辖区有近3000家企业享受这一改革红利。