前5月内蒙古铜矿砂进口呈现多个特点。从贸易方式来看，保税仓库货物和一般贸易为进口的主要贸易方式。前5月，内蒙古企业以保税仓库货物进口铜矿砂30.2万吨，增加57.4%，占同期内蒙古自治区铜矿砂进口总量的65.2%，价值39.3亿元，同比增长56.9%；一般贸易方式进口16.1万吨，增加2.5%，占34.8%，价值14.2亿元，下降5.7%。
从企业性质来看，私营企业占绝对主导，外商独资企业成亮点。前5月，私营企业进口44.9万吨，增加28.7%，占同期内蒙古自治区铜矿砂进口总量的97%，价值52.5亿元，增长30.9%；外商独资企业进口1.4万吨，价值0.99亿元，去年同期无进口。
从贸易国来看，主要进口自蒙古国，占7成以上。2015年1-5月，内蒙古企业自蒙古国进口32.5万吨，增加66.6%，占同期内蒙古自治区铜矿砂进口总量的70.2%，价值40.9亿元，增长61.6%。其他分别进口自秘鲁、美国、智利等国。
当前铜矿砂进口存在的一些问题值得关注。首先，铜原料矿对外依存度高，缺乏国际谈判话语权。中国是全球最大的铜消费国，铜精矿需求占全球总需求的50%左右，在旺盛的需求下，中国铜冶炼产能疯狂扩张，但上游资源的短缺现象却日益突出，中国铜精矿对外依存度高达75%左右，铜原料短缺已成为我国经济发展的严重制约因素。我国铜精矿的自给率已降至25%以下，部分冶炼企业的原材料几乎完全依赖于进口，在大型冶炼企业中，自给率最高的江西铜业铜精矿自给率也只有25%左右 。全球九大铜矿生产企业控制了全球约50%的铜精矿产量，供应垄断加剧我国铜品进口难度，致使我国炼铜企业无论在冶炼加工费谈判还是在铜矿砂进口谈判中都缺少话语权。中国最大海外矿业并购项目拉斯邦巴斯项目建成投产后，中国五矿控制铜资源储量将超过2000万吨，并具备超过60万吨/年的矿山铜生产和供应能力，跻身世界前10大矿山铜生产商，成为中国乃至亚洲最大的矿山铜生产商。
其次，铜市供应压力不减，铜价下跌，进口商意愿不强。临近传统下游旺季尾声，国内需求偏弱，上期所铜库存的出库量明显放慢，进口商关于实体消费的预期更加谨慎，进口热情降温。根据全球主要经济体的货币政策，美国年内加息或成可能，中国下半年将继续维持宽松的货币政策，美元实际利率上升将增加铜的持有成本，人民币利率和铜价关系则刚好相反。从铜融资的流程看，不仅银行审批授信环节把控的非常严格，同时在进口铜变现上也较之前更为不易，流转明显失速。
再次，进口铜精矿中的有害元素含量限定严格。当前，全球干净铜精矿的产量不断下滑，主要是因为智利、秘鲁等地开采铜矿含砷量不断增加，目前国家政策规定对进口铜精矿中的有害元素含量做出了较为严格的限定，规定黄金不得以一般贸易出口，取消铜精矿加工贸易以后，不利于铜、黄金原料的进口，也加速了全球混矿厂的建设。市场中干净矿不仅是大型冶炼厂争抢的对象，混矿厂也在积极购买用作配矿，干净矿加工费上涨幅度收到限制，目前，我国使用混矿多为中小型冶炼厂，大型冶炼企业多以购买干净矿为主。
为此，满洲里海关提出建议：一是合理调整进口铜矿砂含量标准，为冶炼企业减负；二是逐步淘汰落后产能，支持鼓励冶炼行业结构调整；三是提升加工冶炼工艺水平，拓展铜矿砂进口渠道，增大国际谈判的话语权。（周伟伟/文）
