据海关分析，受国内需求不足的影响，导致钢材、水泥等原材料制造业存在严重的产能过剩，煤炭需求相应降低。此外，下游行业不景气，也拖累上游煤炭供应收窄。根据中电联最新预测：2015年全年，全国用电量增长预计在2%―4%左右，非化石能源增长迅速，火电比例持续减小，预计全年电煤消费量将较去年下降2%左右。上半年，全国粗钢产量下降1.3%，而考虑到淘汰落后产能及京津冀一体化进程加快等因素，钢企整合预期加速。因此，年内钢铁产量增速将进一步放缓，预期钢铁行业煤炭消费将随之下降；上半年水泥、平板玻璃产量分别下降5.3%和4.2%，所需煤炭消费下降明显。
近年来国家推进清洁能源 战略，煤炭等传统矿能商品竞争力削减。2015年上半年，我国非化石能源发电延续较快增长，而火电发电量持续12个月负增长。1―6月，基建新增发电装机4338万千瓦，非化石能源发电占46.7%，其中全国风电新增并网容量916万千瓦，全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，全国新增水电装机506万千瓦。国家对新能源发电扶持力度逐步显现，预计未来化石能源发电，特别是火电发电量占比将进一步降低。
另据分析，今后一个时期，煤炭价格仍将处于下行调整期。由于目前国内外煤炭市场现货、期货交易低迷，而蒙古煤炭前期降幅仍未达到预期，因此蒙煤进口价格有望继续下探；而随着经济利好政策逐步释放，发电、房地产等下游行业有望于下半年逐步企稳，同时随着4季度冬季供暖期到来，预计可带动煤炭价格于年底前小幅回升。
同时，进口蒙煤自年初以来降幅持续累积，部分供应商由于资金压力，出现降价销售，特别是根据大额订单给予较大幅度折扣，带动口岸煤企赴蒙古洽谈合作增多，部分企业已达成初步意向。预计下半年煤炭进口量较上半年会有所增加，但是否能超越去年同期进口量还应保持谨慎态度。
呼和浩特海关为提振煤炭进口市场，也相应采取了一系列改革措施。
一是加快区域通关一体化进程，释放海关改革红利。改变煤炭进口企业的传统通关模式，使企业在区域通关一体化模式下，从运营成本、通关效率、便利程度等方面综合考量，自主选取适合自身的申报口岸、通关地点，便利煤炭贸易。
二是推进关检合作深入发展，提升口岸企业通关效率。
2015年二季度，呼和浩特海关在甘其毛都口岸的首票“一次申报、一次查验、一次放行”报关单试验成功，标志着甘其毛都口岸关检合作“三个一”全面启动。今后，通过这一模式下申报的企业将逐步增多，企业通关成本将进一步降低，通关效率也会进一步提升。
三是积极协调上级主管部门，扩大便利措施适用范围。
落实海关总署为促进外贸发展措施，积极关注最新政策导向，及时为企业宣讲海关改革动态，如行政审批“一个窗口”、汇总征税改革、海关特殊监管区域及保税监管场所区域通关一体化改革等重点措施，积极推动相关业务与甘其毛都口岸贸易实际相结合；主动申请便利措施试点，扩大便利政策适用范围，为经营困难的企业提供切实便利。（关宣）
