今年满洲里关区原油进口的主要特点：
2014年下半年以来，原油进口量急剧增加。2014年7月份为全年最大拐点，当月进口量环比增加2.3倍。2015年月均进口3.2万吨。近两年最高纪录出现在6月份，进口3.9万吨，增长7.8倍。7份有所回落，进口3.4万吨，增加1.3倍；价值7.2亿元人民币，增长31.7%，见下图。
来自中石油境外开采项目。进口原油全部以一般贸易方式自蒙古国进口，来自于“中石油大庆塔木察格”项目，由中蒙额布都格-巴彦呼舒口岸进口。
相关问题值得关注的问题：
原油进口或将面临长期压力。今年上半年，我国原油进口量已有多月超越美国，成为世界第一大原油进口国，这其中既有因2014年6月以来国际原油价格大幅下挫，也有美国原油库存高位限制其进口步伐的原因，同时，在国际需求持续低迷的背景下，沙特、伊朗等出口大国加大对中国争取力度，从而推动近期原油进口水平。进口激增致三大风险突出，一是我国原油进口依赖海外的态势没有发生根本性改变，目前我国原油在进口地上仍旧为政治经济形势不太稳定的中东、非洲地区；二是石化能源消费仍处高位，环境压力日益趋紧；三是新能源使用的倒逼机制不健全，目前美国原油对外依存度大幅下降，从此前最高的68%下降到去年的45%，而我国今年的原油对外依存度或将突破60%。
油气体制改革加速推进，原油使用权门槛降低。今年的《政府工作报告》提到“加快电力、油气等体制改革” ，能源领域“体制改革”一词首次进入《政府工作报告》。电力、油气体制改革被视为能源体制改革的突破口。2月16日，国家发改委发布了《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》，将允许符合条件的地方炼油厂在淘汰一定规模落后产能，或建设一定规模储气设施的前提下使用进口原油。为地炼提供了一个使用央企原油供应的同时，多了一个在必要时进口原油的选择渠道。有利于解决地方炼油企业的“油源”问题，可以倒逼炼化企业提高生产工艺水平，加速行业整合，可以激励广大民营企业“走出去”，寻找低价质优的原油资源。7月23日，商务部公布《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，明确规定符合一定条件的原油加工企业经过审批，可获得原油进口资格，民营企业期待已久的原油进口权政策实现实质性突破。政策利好同时推动民营企业的海外布局，油气价格的持续低迷一方面带来更多的机遇，也给企业投资带来更多的风险和融资困难等问题。
相关建议：一是通过“一带一路”国家战略机遇，积极拓展原油进口渠道，以确保安全稳定的能源供应，提高原油战略储备能力，保障国家能源安全；二是进一步转变政府职能，打破行业垄断，加强能源战略、政策法规等制定、实施，简政放权；三是通过借助民营企业力量探索实现新能源开发，降低原油对外依存度。（周伟伟）
