从贸易方式来看,进口以保税仓库货物为主,旅游贸易出口小幅增长。2015年前3季度,内蒙古自治区对蒙保税仓库进口货物78.4亿元人民币,增长10.7%,占同期自治区对蒙进口总值的64.5%。旅游贸易出口16.7亿元人民币,增长9.9%,占同期自治区对蒙出口总值的44.2%。一般贸易和边境小额贸易进出口均有不同程度的下降。
从企业性质来看,私营企业占主导,国有企业进出口大幅增长。2015年前3季度,私营企业对蒙进出口145.3亿元人民币,下降9.9%,占同期自治区对蒙进出口总值的64.5%。国有企业对蒙进出口11.4亿元人民币,增长36.2%,占7.2%。
从商品种类来看,进口商品以铜矿砂、煤炭、铁矿砂为主;出口商品以服装、电流、钢材为主。2015年前3季度,自蒙进口铜矿砂及其精矿66.6万吨,增加16.3%,价值81.3亿元人民币,增长10.2%;进口煤炭1005.8万吨,减少12.0%,价值23.9亿元人民币,下降31.7%;进口铁矿砂192.6,减少29.1%,价值5.86亿元人民币,下降52.7%。上述商品合计占同期自治区进口总值的91.4%。同期,对蒙出口服装及衣着附件价值15.8亿元人民币,增长17.4%;出口电流8.1亿千瓦时,增加10.6%,价值5.3亿元人民币,增长10.4%;出口钢材14.9万吨,减少33.3%,价值3.9亿元人民币,下降47.1%。上述商品合计占同期自治区出口总值的66.1%。
中蒙两国经济互补优势显著,区域经济合作的前景广阔。我国和蒙古是一衣带水的友好邻邦,中蒙两国边境线长达4676.8公里,两国有许多相似之处,近年来,中蒙经贸关系得到了长足的发展。中国已连续15年保持了蒙古最大贸易伙伴国和投资伙伴国地位,2014年两国外贸总额达到73.1亿美元,同比增长22.6%。在蒙古注册的外资企业有50%来自中国,中国对蒙古投资占外国对蒙投资总额的接近40%。中蒙两国都处于重要的发展阶段,谋求共同发展是两国的共同课题。2014年8月21日至22日,中蒙双方签署联合宣言,将中蒙战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。
蒙古国地广人稀,丰富的煤、铜矿等矿产资源是蒙古国经济支柱,目前,已探明的有80多种矿产和6 000多个矿点,大规模勘探开发尚未全面展开,蒙古国渴望寻找出海口,将自己的畜牧和矿业产品出口到世界其他国家。蒙古国在向市场经济转型的同时,确立了矿业兴国的战略,国民经济在矿业开发带动下实现了快速发展。而基础运输设施的改善,尤其是现代化铁路的投入使用,将直接降低矿产品出口成本并提升其出口能力。目前,我国正加速建设中蒙俄经济合作走廊,公路、铁路、民航等基础设施建设全面发力,已初步形成了通往内地和联通俄蒙的铁路运输干线,开通了多条国际航线,且在人文社会领域交流合作方面也开展了诸多有益尝试。
但当前中蒙合作也存在一些不利因素。美国在2011年开始其所谓的“亚太战略再平衡”,通过构建跨太平洋伙伴关系(TPP),强化日美同盟,扩大西太平洋武力部署,挑起日中和南海岛屿主权争端,加剧地区紧张局势,试图遏制中国的崛起。另一方面中蒙在政治、经济、人文合作与交流发展不平衡,宗教基础、国家认同、历史认同与文化认同的结构性差异认知,进而形成不同的社会和政治制度,缺乏共同价值观,进而缺乏合作的社会基础。
为此,满洲里海关提出建议:充分利用“一带一路”建设机遇,大力发展互通互联和产能合作;建议开展矿产勘查、开发、加工、贸易等领域合作,打造东北亚矿业一体化产业链,进一步完善矿业合作平台,推动各国矿业界的常态化交流;打破传统的地区、地域限制,摒弃地区利益,广泛开展全面开展中蒙合作。(周伟伟/文)