从贸易国来看,欧洲的国家和地区为主要贸易伙伴,俄罗斯尊居首位。今年前三季度,东四盟对俄罗斯进出口100.3亿元,进出口值在所有国家和地区中排名第一,下降10.5%,占东四盟进出口总值的51%。同期,东四盟对欧洲国家和地区进出口122.5亿元,下降1.1%,占62.3%;对亚洲国家和地区进出口35.6亿元,增长21.6%,占18.1%;对拉丁美洲国家和地区进出口17.1亿元,增长17.6%,占8.7%;其余进出口贸易国为北美洲、非洲、大洋洲等国家和地区。
从贸易方式来看,近五成以一般贸易方式进出口。今年前三季度,东四盟以一般贸易方式进出口96.8亿元,增长26.1%,占东四盟进出口总值的49.2%;以边境小额贸易方式进出口83.7亿元,下降7.8%,占42.6%;其余以进料对口、旅游购物商品、保税仓库货物等方式进出口。
从企业性质来看,民营企业领军出口。今年前三季度东四盟民营企业进出口188亿元,增长11.9%,占东四盟进出口总值的95.6%;外商投资企业出口5.4亿元,下降10.8%,占2.8%;国有企业出口3.2亿元,下降76.5%,占1.6%。
从进出口商品种类来看,单项商品中谷氨酸钠出口名列前茅,纵锯纵切刨或旋切红松和樟子松木材进口占有份额大。按HS8位商品编码统计,今年前三季度,东四盟进出口涉及2102个种类。出口商品中:谷氨酸钠出口9.2亿元,增长4.5%,占同期东四盟进出口总值的4.7%,出口名列前茅;其他氨基醇酚、氨基酸酚及其他含氧基氨基化合物出口8.2亿元,增长46.6%,占4.2%。进口商品中:纵锯纵切刨或旋切红松和樟子松木材进口28.5亿元,增长4.9%,占9.2%;铜矿砂及其精矿进口20亿元,下降23.1%,占10.2%。
俄蒙两国与内蒙古相邻地区资源丰富,尤其是矿产资源、土地资源、森林资源、农牧业生产资源丰富,但技术落后、开发程度低。这为加强双方合作开发提供了客观基础。从2014年至今,内蒙古自治区上下把扩大向北开放摆在更加突出的位置,在落实“8337”发展思路、推进“一堡一带”建设方面实现了良好开局,确定了基础设施互联互通、经贸合作、人文交流等6类29个重点项目,提出全力推进项目建设,把建设“草原丝绸之路”作为向北开放的新动力 。东四盟拥有特殊的地理位置,与俄蒙有良好的贸易基础,这一系列“走出去”的政策,将为东四盟外贸发展带来新的契机。
内蒙古无论在“一带一路”的框架下,还是在中蒙俄经济走廊的建设中均承担着非常重要的角色。中蒙俄经济走廊建设将推动三国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,从而带动三方乃至整个欧亚大陆发展。借助成立中俄蒙智库合作联盟开展这种国家级、国际性的重要涉外文化、学术交流活动,能增进政府和民众间的相互了解和信任。通过论坛研讨,能促进政策沟通、思想交流,以期推动三方围绕“五通”在经济、社会、文化、人文、环保、生态等领域的务实合作 。
近年来,满洲里海关紧密围绕党中央、国务院把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和向北开放的桥头堡的重大战略决策,充分发挥海关职能作用,强化对中央区域经济发展各项方针政策的分析研究和跟踪落实,全力助推自治区开放型经济发展,深化分类通关、区域通关和“三个一”改革,努力营造高效的通关环境,使更多符合条件的企业享受到“低风险快速放行”的通关便利。根据地区特色产业、重点项目发展需要,结合口岸实际,在政策允许范围内坚持“特事特办”。继续推行出口果菜“绿色通道”、出口汽车预约查验、旅贸商品合同预审核等便捷举措,为东四盟外贸发展搭建了良好的成长平台。
为促进蒙东地区外贸健康发展,满洲里海关提出相关建议:密切关注俄蒙市场需求及价格走势动态,做好监测预警,为进出口企业提供数据信息支持;完善金融扶持政策,加大财税政策支持力度,重点扶持具有强竞争力的“走出去”的企业;利用自治区对外开放口岸多的优势,激活口岸经济,使之真正成为深化对外开放的国际平台和对外门户。(殷丰年/文)