1-2月满洲里口岸农产品全部出口至俄罗斯。从贸易方式来看,边境小额贸易主导出口,且大幅增长。2016年前2个月,满洲里口岸以边境小额贸易方式出口农产品1.8亿元,大幅增长1.4倍,占同期满洲里口岸农产品出口总值的54%;以一般贸易方式出口1.5亿元,增长21.4%,占46%。
从经营主体来看,民营企业为出口主体,国有企业下降。2016年前2个月,民营企业从满洲里口岸出口农产品3.3亿元,增长69.1%,占同期关区农产品出口总值的99.2%;其余少量为外商投资和国有企业出口,国有企业出口急速下降81.3%。
从企业属地来看,内蒙古企业领军出口,福建省企业出口猛增。2016年前2个月,有15个省市的企业从满洲里口岸报关出口农产品,其中内蒙古企业出口农产品1.9亿元,增长1.6倍,占同期关区农产品出口总值的56.1%,居首位;辽宁省企业出口0.7亿元,下降28.7%,占20.0%;福建省企业出口0.2亿元,猛增5.3倍,占6.8%;其余为陕西、黑龙江等地企业出口。
从商品种类来看,水果蔬菜为主要出口商品。按HS8位商品编码统计,2016年前2个月,满洲里关区出口鲜、干水果及坚果2亿元,增长1.1倍;出口蔬菜1亿元,增涨24.0%;二者合计占同期满洲里口岸农产品出口总值的92.6%。同期,水海产品出口大幅激增20.5倍,但出口额仅为274.8万元,占有份额有限。其余少量为粮食出口。
美国等西方对俄实施制裁,为我国对俄农产品出口提供机遇。2014年3月起,美国等西方国家对俄实施制裁。从2014年8月起全面禁止从欧盟等进口农产品、食品和原料等。随着俄土关系恶化,梅德韦杰夫签署政府令对土耳其实施制裁,其中便包括自2016年1月1日起禁止从土耳其进口一系列蔬菜、水果、家禽和盐类商品。制裁实施仅仅几天,土耳其的蔬菜和水果价格就下降了30%。近日,俄罗斯总理梅德韦杰夫签署命令,决定从自2016年1月1日起对从乌克兰进口商品征收关税,并禁止进口乌克兰食品。中俄两国地理位置毗邻,且良好的政治关系为经贸关系的发展奠定了基础。在俄与欧盟和土耳其关系紧张的背景下,俄禁止从欧盟和土耳其进口农产品。导致俄国内食品供应局面进一步紧张,但这也为包括食品在内的中国商品进入俄罗斯提供了机遇。中国生产的水果、蔬菜等农产品在俄罗斯,尤其是俄远东地区有广泛需求。
此外,汇率调整利好农产品出口。在世界经济复苏步伐缓慢,全球贸易持续低迷的全球大背景下,我国对外贸易特别是出口受到较大冲击,第三季度各月出口增幅逐月收窄。人民币汇率升值是加大企业出口成本的一个重要因素,根据国际清算银行测算,2014年1月至今年8月,人民币实际有效汇率累计升值10.6%,使得中国出口商品的竞争力有所减弱。自2014年底以来,尤其是2015年8月起,随着人民币汇率的调整,利好我国出口。再加上季节性因素对满洲里口岸农产品出口。
值得注意的是,俄罗斯拟将农业作为俄未来重点发展产业。普京表示,俄罗斯能够成为全球最大的高质、绿色、健康食品供应商。他称,该国在农工综合体领域取得飞跃性发展,需在2020年前全面实现俄农产品市场的自给自足 。农业成为俄罗斯今年经济增长的亮点,其出口创汇能力已经占到天然气出口创汇的四分之一和武器出口创汇的三分之一。俄罗斯多年以来农业效率一直不高,如果俄罗斯政府加大投入,在高效和绿色之间找到平衡点,今后农业将成为俄罗斯的重要产业,也就意味着将逐渐减少对中国等国家农产品的依赖。
为促进农产品出口健康发展,满洲里海关提出建议:一是关注出口国农产品市场需求动态及消费习惯,提高出口农产品的附加值;二是密切关注国内外农产品市场价格走势,做好监测预警,为农产品企业提供时效性的服务支持;三是以食品安全为核心,发展品牌农业,构建农产品供应链,降低农产品出口运输成本,提升我国农产品的国际市场的竞争力;四是借助“一带一路”战略机遇,打通农产品安全进出的大通道,不断扩大农产品出口规模。(贺惊涛/文)