2016年上半年内蒙古边贸进出口呈现多个特点。从贸易国来看,俄罗斯为最大边贸伙伴,对蒙古国边贸持续下降。2016年上半年,内蒙古企业与俄罗斯开展边贸进出口75.3亿元,增长10.3%,占同期内蒙古边贸进出口总值的(下同)76.5%,为最大贸易伙伴;对蒙古国贸易值23亿元,下降24.6%,占23.4%,占比呈逐渐提升的态势。
从企业属性来看,民营企业居霸主地位,国有企业大幅下降。2016年上半年,内蒙古民营企业边贸进出口97亿元,增长5.4%,占同期内蒙古边贸进出口总值的(下同)98.7%,居霸主地位;其余为国有企业进出口,大幅下降80.4%,呈现持续萎缩态势。
从企业属地来看,满洲里市企业领军进出口,二连浩特市企业下降。2016年上半年,满洲里市企业边贸进出口64.3亿元,增长14.9%,占同期自治区边贸进出口总值的(下同)65.4%;其中出口8.7元,大幅增长97.1%,进口55.6亿元,增长7.78%。二连浩特市企业进出口21.6亿元,下降22.5%,占22%;其余为阿拉善盟、巴彦淖尔盟和呼伦贝尔市等企业进出口。
从进出口商品种类来看,农产品占据出口半壁江山,能源、资源型产品居进口前列。2016年上半年,内蒙古企业以边贸方式出口前五类商品共计11.2亿元,占同期内蒙古边贸出口总值的87.5%,主要为劳动密集型产品;其中农产品出口7.5亿元,增长82.9%,占居首位。同期,前五位商品合计进口73.1亿元,占同期内蒙古边贸进口总值的85.5%;其中锯材进口38.1亿元,增长34.3%,排名第一;原木进口16.3亿元,下降7.1%;主要集中于资源能源类商品。边贸进出口商品集中度均较高。
2016年上半年内蒙古边贸出口增长进口下降主要有3个原因。首先,俄罗斯周边地缘政治复杂,西方采取制裁措施,为我国边贸发展腾挪空间。自2014年8月以来,美欧与俄罗斯之间制裁与反制裁。2015年 6月,俄罗斯政府颁布第625号决定,规定了禁止进口到俄罗斯的原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚和挪威的农产品、农产品原料和食品。2015年11月,俄罗斯签署总统令,对土耳其实施一系列惩罚经济制裁。土耳其主要向俄罗斯出口食品、农产品和纺织品 。给中俄边贸带来实质性利好,尤其是给我国农产品出口俄罗斯提供了较大的市场空间。另外人民币升值也为出口企业打开了利润空间。
其次,一带一路战略叠加政策实施,助推边贸向好。我国已与11个邻国签署了陆地边境口岸开放及管理问题的双边协议,协议开放口岸100多对,较好发挥了边境口岸作为人员、车辆和货物出入境通道的功能。在国家“一带一路”战略落实和“新丝绸之路”经济带“升级版”西部大开发规划中,将进一步完善措施,推进向西贸易发展 。俄罗斯和蒙古国作为“一带一路”的重要参与者,伴随其在经济、贸易、科技和人文等方面与我国的交流合作不断深入,双边经济贸易活动扩展到了更多领域并辐射到了更广泛的地区,边贸活动由此受益。
为推动我国边贸发展,满洲里海关提出相关建议:一是关注周边国家政治、经济局势变化,提醒边贸企业规避风险。二是加强“一带一路”战略中对边境小额贸易的政策研究,推动改革创新,为边贸持续发展提供制度保障。三是积极扩大人民币跨境贸易结算,降低交易成本和风险,推进人民币国际化进程。四是深化边境口岸合作模式,推动建立边贸战略合作联盟,共建边境口岸城市商贸、物流、文化等信息共享平台,促进资本要素的合理流动和产业转型升级。(贺惊涛/文)