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充分发挥桥梁纽带作用 在口岸建设中有所作为
宁波市口岸协会       

我市口岸协会成立于20031219。八年来尤其是这两年,协会在浙江省、中国口岸协会和宁波市政府口岸主管部门指导下,坚持以服务为宗旨,紧密配合宁波口岸的中心工作,按照市委、市政府发展海洋经济、建设国际强港要求,认真履行职责。积极当好口岸部门与会员单位之间的桥梁,努力为口岸建设服务,为会员单位服务。在信息宣传、业务培训、考察调研及会员单位帮扶等方面做了一些有益工作。协会的影响力不断扩大,扎实的服务也赢得了广大会员单位的信任。

回顾我协会的工作,主要体现在以下几个方面:

一、当好口岸沟通的桥梁。

口岸协会的性质是非政府化的社会中介机构和团体。对政府机关,她不是派生的附属组织;对口岸企业,她不是管理者。她的功能在于当好企业与企业之间、企业与政府之间、企业与口岸监管部门之间的桥梁与纽带。倾听反映,传递信息,求同存异,协调发展。

市政府口岸主管部门的领导(含主要职能处室)、和市级机关、行业管理部门对协会工作的重视,是搞好协会工作的重要基础。一是每年都邀请上述部门和单位的负责人,出席协会召开的年度会员代表大会或常务理事会议(部分口岸查验部门也是会员单位)、信息工作总结表彰会等。与会员代表除听取协会年度工作、经费开支情况报告及其他相关工作内容外,还认真听取口岸形势,口岸开放,口岸大通关、电子口岸建设,口岸综合管理、口岸服务等重要情况通报。通过交流沟通,增进相互了解与理解,使政府口岸主管部门、口岸查验单位、口岸协会、口岸企业之间有效形成关心口岸建设、支持协会工作、支持企业发展的共识。二是组织会员单位搞好调研。协会每年都要安排2批左右的团组赴兄弟口岸学习考察,既学习了先进、开拓了眼界、取长补短,同时也通过饱览祖国的大好河山,进一步增进了彼此之间的感情,增强了协会的凝聚力。三是完善文明和谐口岸和精神文明建设机制。通过各种喜闻乐见的形式,如举办运动会、联欢会和各类球类比赛,努力营造旨在增进团结协调、务实高效、拼搏创新口岸与会员单位共同发展的良好氛围。

二、当好会员“维利”的代言。

口岸协会是会员单位根本利益和整体利益的代言人,是维护会员单位(口岸企业)发展的“维利”者。作为会员单位(包括大型国有、民营企业),相对于各级政府机关、各级口岸管理部门等,某种意义上讲处于“弱势”群体范围。协会应不断通过各种渠道和方法向他们表达、传递本行业、相关企业的总体利益要求与愿望,及时会同各方协商、化解一些矛盾和问题。

为将协会服务会员单位(企业)的“维利”理念落到实处,我们把深入会员企业、帮助企业解决实际问题作为重要工作来抓。按照计划安排,一是分批走访港口生产、交通物流、外经外贸、造船、航修、中介服务等企业。把反映的共性的、敏感的问题加以整理,及时反馈给有关部门协商解决。二是扎扎实实为会员单位办实事。如根据反映,帮助部分会员企业在宁波国际航运服务中心和宁波(北仑)海港口岸通关中心设立窗口一事与有关部门的协调;帮助象山口岸有关航运企业解决引航及码头靠泊的有关协调等,认真搭建企业与政府、口岸监管部门之间的桥梁和纽带。力所能及的帮助会员单位解决实际困难。

三、当好会员交流的平台。

市场经济的表现形式是竞争双赢,优胜劣汰,适者生存。口岸企业之间的关系也是以竞争为基础的,竞争离不开协商与协调,协会的协调作用是维护口岸良好秩序,开展公平、合理竞争的基础。当会员单位之间发生利益冲突时,协会本着从改善口岸环境、促进企业发展的大局出发,通过友好协商和协调的手段,解决彼此之间的矛盾。

这几年,协会在积极参加中国口岸协会、省口岸协会及长三角口岸协会等工作交流会、座谈会、研讨会,虚心学习上级协会及兄弟协会的丰富经验基础上,我们还通过组织大型国际物流、货代论坛和洽谈会,为会员单位拓展业务交流和合作渠道、避免恶性竞争搭建平台,争取把“蛋糕”做大。为吸引更多国际货代、物流企业来甬交流合作,如20115月,市口岸协会和下属国际联运分会一起与香港物流联盟和香港国际货代峰会联盟合作,成功举办了中外货代、物流企业共220人参加的“国际货代物流企业(宁波)洽谈会暨发展论坛”,市领导出席开幕式并致辞;一些著名的国际物流企业及组织作了业务推介;宁波梅山保税港区、宁波国际物流发展有限公司等单位作了主题演讲;中外客商在友好气氛中进行一对一业务洽谈。此外,我们还组织会员参加了由中国货代协会和世界货运联盟共同举办的上海第八届中外货代物流企业洽谈会;由中国交通运输协会和宁波市政府共同主办的第七届中国国际物流节;有近70家企业参加的第三届海峡两岸(余姚)物流与供应链博览会;组织货代企业参加了中转物流及“无船承运业务经营者”讲座。

作为我市口岸协会下属的口岸国际联运分会,坚持每月举办一次业务沙龙。根据企业碰到的实际问题,由分会出面向有关部门反映解决。由于工作规范、活动经常、协商问题及时,全是民营货代物流企业的国际联运分会会员现在已发展到70家,成为了我市货代物流行业的重要生力军。

四、当好口岸服务的助手。

搞好口岸建设,政府的职能是服务,口岸监管部门的职能是服务,口岸协会的组织者其职责更是服务,同时这种服务也不是单向的、单一的。协会既要为当好政府的“助手”服好务,更要为协会内的会员单位(企业)服好务,同样也要为口岸监管部门服好务。通过发挥协会的监督、协调、信息等服务手段,为口岸建设、海空(陆)港发展打下良好基础。

在市政府口岸主管部门指导下,一是共同办好《宁波口岸信息简报》(含专报)和宁波口岸网站。2011年,共编发口岸信息简报12期,刊登口岸信息文章470余篇,编发网上信息4000多条。这些信息内容既有中央及各级领导在口岸的视察活动和省市领导对口岸的关心;还有海空陆港的生产业务、口岸的建设与发展、口岸的经济运行情况;口岸物流、查验服务、外贸运输、外贸经营以及口岸各种动态、电子口岸和宁波国际航运中心的通关信息。被上级采用的信息达500多篇(条)。所撰写的《2011年上半年宁波港集装箱运输分析及下半年箱量态势和争取箱量的建议》调研文章,得到了市领导肯定。尤其是会同市政府口岸打私办一起完成的口岸“三网合一”(市口岸打私网、航运中心网、市口岸协会网,网址www.nbport.gov.cn),使口岸信息容量更大,信息载体更加完善,信息质量更加提高,查阅信息更为简便。

二是办好《宁波航运》杂志。《宁波航运》自创刊以来始终遵循为航运物流企业提供信息交流、搭建信息平台的服务原则。作为航运专业杂志,该刊物内容丰富,版面简洁,涉猎广泛,特点鲜明。不但刊有 “船期预告”、“航贸信息”、“经贸信息”、“价格费收”、“物流博览”、“空运动态”、“数据播报”、“人物专访”、“焦点论坛”、“航运市场”、“航运百科”“案例说法”等栏目,还开辟了电子传媒“宁波航运手机报”、“手机报航运运价版”、“手机报拼箱版”。刊物发行量从创刊初期每月的几十册,现已超过1万册。其信息的实用性、可读性、及时性、权威性赢得了业内人士的支持和肯定,也受到了省内外企业和代理的好评。

三是积极参加上级口岸协会组织的各项活动,努力搞好各类口岸培训。结合宁波口岸发展中人才需求实际情况,2011年协会所属鹏程通关培训学校共开办了56个班次(主要是物流师、营销师、电脑、港口作业岗位和货代单证培训等),培训各类人才2764人次。协会还联合浙江万里学院现代物流学院为相关企业培训了100多名物流师和其他高级人才;会同宁波市成人学校管理的“德国汉堡物流培训基地”,输送赴德国汉堡高级物流人员2名。

四是加强信息员队伍建设。市政府口岸打私办和市口岸协会每年都联合召开一次信息工作总结暨先进表彰大会。通过采取精神和物质相结合的评比方式,进一步激发了单位和个人的积极性。目前,会员单位坚持给简报和网站写稿的已超过50家,信息员超过200人。如宁波海关、出入境检验检疫局、海事局等单位,每年简报录用稿件都在几十篇以上。其中宁波海关的稿件信息,去年录用就达300多篇。为此,今年5月份我们又对口岸信息工作19家先进单位和36名先进个人进行了表彰、奖励。

五是坚持协会秘书处月度例会制度。做到上月有总结,下月有计划,及时通报情况,会商工作中遇到的难点。同时,例会制度也促进了协会秘书处的工作效率,通过每月工作任务分解落实到人、跟踪问效,使协会工作逐步走上了规范化、制度化轨道。

回顾宁波口岸协会的工作,无论是与浙江省、中国口岸协会的要求还是和兄弟口岸协会相比,仍存在许多不足。主要表现在:一是深入会员单位调研、走访不够广泛,为会员单位服务、解决实际问题还欠缺;二是信息工作如何针对口岸实际,撰写一些具有前瞻性、针对性、指导性的调研文章不够;三是协调会员单位之间的交流不够广泛;四是与国内兄弟口岸协会的先进做法,还差距较大。

对于存在的这些问题,我们决心在省口岸协会、中国口岸协会及宁波市政府口岸主管部门的指导下,通过进一步开拓创新、努力工作,深化解决。

谢谢大家!

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