我国与东盟决定建立中国－东盟自由贸易区 (以下简称 CAFTA) 以来 , 双方在 CAFTA 框架下的经济合作不断加深,经贸关系有了更快的发展。

　　据我国海关统计 ,2001 年以来双边贸易额高速增长 ,2003 年达到 782.52 亿美元 ,占我国外贸总额的9.19%。2004 年 l－10 月 , 双边贸易额达到 846.14 亿美元 , 同比增长 35.2%,其中我国出口335.73 亿美元 , 同比增长 36.7%；从东盟进口 510.41 亿美元 , 同比增长 34.1%。预计2004年双边贸易额将达到 1000 亿美元。

　　在我国与东盟双边贸易迅速增长的同时 , 我国与东盟之间的双边投资也在持续升温 , 出现了新的进展。据统计 , 截至 2004 年9月底 , 东盟国家在我国投资项目 23684 项 , 占我国吸引外资项目总额的 4.76%, 合同外资金额为 698.97 亿美元,占我国吸引外资总额的 6.65% , 实际利用金额 348.38 亿美元 , 占我国实际利用外资总额的 6.33%。截至 2003年底, 我国企业在东盟 10 国的投资项目达 857 个 , 中方投资 9.41 亿美元 , 占我国对外投资总额的8.77%。

　　一、双向投资保持快速增长态势

　　东盟对我国合同投资金额呈快速增长趋势。1998 年亚洲金融危机之后 , 东盟对我国投资一度有所下降 ,但近年来随着我国与东盟在CAFTA 框架下经贸合作的深入开展 , 东盟对我国的投资出现了新的增长势头。去年 1 月－9 月份 ,东盟对我国新增投资项目达到1825 个 , 新增合同外资金额已经达到 56 亿美元 , 新增实际利用外资金额达到 25.25 亿美元,均比去年同期有了大幅增长。鉴于去年 11 月中国－东盟博览会的成功举办 , 以及 CAFTA 货物贸易协议的正式签订,预计后一季度也会延续这一增长势头。

　　我国对东盟投资金额也出现大幅增长。2003 年我国对东盟新增投资项目为 65 个 , 同比增长 25%, 新增投资额为2.25亿美元 , 同比增长 238.86% , 占我国对外直接投资总额的比重达到 10.78%。

　　二、东盟新五国成为投资新增长点

　　对我国投资的国家高度集中于原东盟五国 , 但新加坡一枝独秀的局面有所改观。从去年 1 月－9 月的投资来看,新加坡所占比重较以往有所下降。这主要是因为东盟新五国对我国投资有了较快的发展 , 成为新的增长点 , 尤其是文莱 , 去年 1月－9月对我国新增投资项目达到 193 个 , 占东盟对我国投资项目数的 10.58% , 同比增长 132.54%；合同新资金额为3.7亿美元 , 占东盟对我国合同新资总额的 6.61%, 同比增长 161.06%；实际利用新资金额为 0.59 亿美元 ,同比增长76.77%。此外 , 原东盟五国中马来西亚和泰国对我国投资增长也较快 , 去年前三个季度 ,马来西亚和泰国对我国合同新资金额分别为8.86 亿美元和 5.94 亿美元 , 同比分别增长 13.87% 和 30.44%,实际利用新资金额为 3.44 亿美元和1.49 亿美元 , 同比增长 76.55% 和 10.89%。

　　我国对东盟各国投资集中度较低。截至 2003 年底 , 我国对原东盟五国的投资比重占对全部东盟十国投资总额的六成以上,但是分布相对较为均衡 , 不是集中在某一个国家 , 而是表现为四个明显的梯队 , 并且其中东盟新五国的表现相对更为突出。

　　三、双向投资领域互有交叉

　　东盟对我国投资领域集中在制造业和服务业。以占东盟对我国投资七成的新加坡为例 ,其在我国投资领域基本都集中在制造业和服务业,2003年新加坡在我国农林牧渔领域的合同新资金额和实际利用新资金额分别占新加坡对我国合同新资总额和实际利用新资总额的 0.62%和1.47%, 而在制造、采掘等领域这一比重则分别为 68.32% 和 70.65% , 在服务贸易领域这一比重则是 31.06%和27.89%。此外 , 马来西亚、菲律宾、泰国等在我国投资的领域也都集中在这两大领域内。

　　我国对东盟国家投资领域以贸易与加工业为主。我国对东盟国家投资领域分布相对比较灵活 , 但基本以贸易和加工业为主,如对泰国投资主要集中在加工贸易、机械制造、卷烟制药、贸易和房地产等行业；对柬埔寨主要投资于森林开采、农业种植、电力、纺织、制衣、家电组装等领域；对印尼主要投资于化工、家电和摩托车制造领域等领域；在新加坡的投资主要集中在银行、金融、保险、航空、海运、贸易等领域；对越南主要集中在轻工业、农林渔业、房地产、宾馆旅游、基础设施建设、交通运输、邮电、建筑业等。

　　四、双边投资比重仍相对较低

　　从我国吸引外资的整体角度来看 , 东盟对我国投资所占比重还比较低。从投资项目上看 , 不论是至 2003 年底的累计值,还是近两年新增的数值 , 所占比重都在 5% 左右；从合同金额和实际利用金额上看 , 这一比例都在 6% 左右徘徊。

　　我国对东盟投资在东盟吸引外资中的比重相对更低。同日本、美国、欧盟、韩国等对东盟的投资相比 , 我国对东盟投资相对较少,具有较大的发展潜力。据东盟方面的最新统计 ,1995 年－2003 年期间 , 我国对东盟的 FDI只占其全部吸引外资金额的0.29%, 加上香港这一比重也仅为 3.55% , 同欧盟 (28.83%)、美国 (16.47%)、日本(12.90%)相距甚远。目前 , 我国与东盟已经正式签订了 CAFTA 框架下的货物贸易协议 , 明年将正式启动降税过程,服务贸易与投资协定的谈判也会提上日程 , 双方在贸易、投资等各个领域的合作将进一步加强 , 我国与东盟的双边投资也将面临新的契机,具有更大的增长空间与发展潜力。