今年上半年,有关部门围绕清理整顿开发区、清理挪用和拖欠农民的征地补偿费、严肃查处侵害农民利益的土地违法案件和推进征地制度改革等工作,狠抓落实,取得了明显 成效。
各类开发区的数量、规模大幅度减少和压缩。据统计,治理整顿前全国各类开发区有6741个,规划面积3.75万平方公里。经过清理整顿,全国核减各类开发区4735个,规划面积压缩了2.41万平方公里,遏制了盲目圈占土地对农民利益的侵害。半年来,全国共发现土地违法行为4.69万件。通过查办案件,遏制了土地违法行为,一些明目张胆、肆无忌惮的违法占用、处置土地,公然违反规划、大规模违法征占土地的现象大大减少。清理拖欠农民征地补偿费工作取得新的进展。一些地方采取政府借款、实物支付、变卖用地单位资产、银行贷款等方式,加大清欠工作力度。目前,已经全部完成清欠工作的有浙江、宁夏、新疆等省区。对尚未偿还的,各地都制定了还款计划。
各职能部门正在加快征地制度改革步伐,努力从法律上、制度上对维护农民合法权益予以保证。国土资源部党组已下发通知,要求19个征地制度改革试点城市抓紧完善试点方案,深化试点工作。有关部门正在总结试点经验,加快起草中央关于征地制度改革有关文件,起草制定土地征用征收条例和修改土地管理法的建议。