据宁波海关信息，9月28日海关总署出台16项措施促进外贸稳定增长。海关总署署长于广洲表示，此次海关采取的措施，涉及范围广、力度大，主要内容是“取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个有利外贸稳定增长的环境”。

海关总署把促进外贸稳定增长作为当前的一项重要工作任务，通过深入重点企业调研、召开座谈会、发放调查问卷等一系列形式，了解不同企业的实际困难和问题，收集企业对外贸政策及海关工作的意见建议。在此基础上出台《海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措施》，是海关落实中央决策部署的具体体现，是对涉及海关的具体措施进一步细化和充实。

全国海关从五方面采取16项措施。一是改进海关监管和服务；二是推进海关业务改革；三是降低企业通关成本；四是推动加工贸易转型升级；五是维护公平贸易秩序，营造健康发展环境。

在“取消五项收费”方面，从10月1日起，一律停止收取进出口货物进口付汇、出口收汇、出口退税报关单证明联打印费、报关单条码费及海关监管手续费等3项费用。下一步还将继续会商发改委、财政部，进一步取消ATA单证册调整费和货物行李物品保管费等两个收费项目，为降低企业通关成本、减轻企业负担做出实实在在的贡献。

在“深化四项改革”方面，涉及分类通关、无纸通关、“属地申报、口岸验放”、企业分类管理等。10月1日起全面推开分类通关改革。将改革范围扩大到全国海关和所有进出境通关监管现场，年内实现分类通关全覆盖，使高资信企业的通关更加便捷。同时，加快通关作业无纸化改革试点步伐，运用信息化技术实现纸质单证电子化。年内将进一步扩大试点海关的试点现场和企业范围，加快相关监管证件的联网工作，使无纸通关试点效果更加凸显，为最终实现通关全过程无纸化作业奠定基础。三是扩大“属地申报、口岸验放”通关模式的适用范围。11月15日前，将进一步扩大其适用范围，从原来仅适用于A类以上企业扩大到1年内无走私违规记录、资信良好的B类生产型出口企业。此外，实施企业分类管理改革。海关在通关管理、加工贸易管理等相关管理过程中，给予AA类和A类企业较为便捷的优惠措施。在当前较为严峻的外贸形势下，对上一年度进出口额或进出口报关单票数未达标的AA类、A类企业，暂不下调其管理类别。

在“优化三项服务”中，海关把“12360”服务热线打造成为民服务的优秀品牌。加快“12360”服务热线的标准化、规范化建设，建立健全有问必答、限时回答、准确回答的工作机制，进一步提高接通率、答复率、满意率，及时有效解决企业在通关过程遇到的紧急疑难问题。其中，10月1日起海关总署在北京开通全国海关12360统一服务热线，提供7（天）×24小时咨询服务，社会各界可通过拨打“010-12360”方式咨询海关业务。二是推进创先争优常态化、长效化。以为民、利民、便民为标准，大力改进服务作风、提高办事效率，擦亮服务窗口，深化创先争优并使之常态化。三是支持企业创新发展。解决企业目前存在的突出问题，通过创新监管模式、简化通关手续、实现信息共享、帮助企业解决境外通关问题等途径，推动企业成为创新主体，更好地发挥企业在稳增长中的主体作用。

“简化两项手续”主要是保税监管方面的手续。一是简化加工贸易内销手续。支持海关特殊监管区域内企业开展自产内销货物返区维修业务。对B类及以上企业全面推广实施“内销集中办理纳税手续”措施。二是简化海关特殊监管区域和场所的货物进出手续。扩大进出区“两单一审”业务改革试点范围，借助科技手段，将目前特殊监管区域报关单、备案清单分别申报的做法改为合并申报，简化操作手续。积极开展保税仓库及出口监管仓“两仓整合”试点。

在“营造一个环境”方面，牢记“把好国门”根本职责，坚持依法行政，强化实际监管，提高执法水平，保持打击走私高压态势，为广大诚信守法企业应对危机、渡过难关，营造规范、公平、有序的通关环境。