9月3日，国务院发布《关于促进海运业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），这是我国首次从国家层面发布海运发展战略。

    《意见》明确，海运业是经济社会发展重要的基础产业，在维护国家海洋权益和经济安全、推动对外贸易发展、促进产业转型升级等方面具有重要作用。

    《意见》提出，促进海运业健康发展，要以保障经济安全、维护国家利益，深化改革、优化结构，企业主体、政府引导，全面推进、协同发展为原则，坚持把改革创新贯穿于海运业发展的各领域各环节，转变发展方式、培育国际竞争力，到2020年基本建成安全、便捷、高效、绿色、具有国际竞争力的现代海运体系，海运服务贸易位居世界前列，国际竞争力明显提升。

    《意见》安排部署了七项重点任务。一是优化海运船队结构。二是完善全球海运网络。三是推动海运企业转型升级。四是大力发展现代航运服务业。五是深化海运业改革开放。六是提升海运业国际竞争力。七是推进安全绿色发展。

    《意见》要求，从四个方面做好保障，确保重点任务圆满完成。一是健全运输保障机制。二是发挥财税政策支持作用。三是加强和改进行业管理。四是强化科技创新和人才队伍建设。