此项改革将对促进青岛打造“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“海上合作战略支点”,实现东西双向扩大开放产生深远影响。海关将从根本上打破地域限制和关区行政界线,形成监管更严密、通关更便捷、物流更顺畅、流程更科学、运转更高效、覆盖区域海关全流程的一体化管理机制和运作模式。主要改革措施包括:
统一海关执法,通关待遇“十关如一关”。统一操作规范、统一作业流程、统一执法标准,区内所有需人工审核的报关单均由青岛海关统一负责,青岛企业无论在沿线10个海关的哪个现场办理业务手续,都将享受同样待遇。
实行执法互认,优惠政策“惠及全域”。对于诚信守法企业,在全区域范围内统一纳入低风险企业类别管理。企业可在当地海关提前完成商品预审价、预归类、原产地预确定等专业认定,结果各关互认。企业凭一份税款保函、办理一次电子支付担保文书备案,即可在区域海关通用。报关企业可“一次注册、多地报关”,无需在异地设立分支机构及办理海关备案手续。
深化通关便利,实现“关通天下”。以前企业在异地间申报、运输、放行等往返奔波可能需要花费几天时间,改革后企业可根据物流需要,自主选择申报、纳税、验放地点,跨关区通关时间成本、经济成本都将显著降低,既利于青岛企业向西“走出去”开拓新市场,也利于吸引西部货源向青岛集聚。