联合国贸易与发展会议9月22日在北京举行的《2004年世界投资报告》首发式上，解读报告的南开大学跨国公司研究中心主任冼国明表示，在2003年全球吸引外资最多的是中国，外资大量涌向我国服务业将成为必然趋势。

    报告指出，自上世纪90年代以来，流入服务领域的全球外国直接投资出现明显增长，《2004年世界投资报告》更以超过一半的篇幅分析了全球服务业外国直接投资的增长。目前在全球外资流入的总存量中，服务业占60%左右，估计为4.4万亿美元，而10年前这个数字只有不到50%。

    据介绍，服务业外资的部门结构也发生着变化，1990至2002年期间，流入到电力、煤气及水务部门的外资总存量约从100亿美元上升到1440亿美元；在电信、仓储和运输部门的外资存量约从290亿美元增长到4760亿美元；在商业服务部门，约从1260亿美元增长到1.1万亿美元。而另一方面，流入传统的贸易和金融部门的外资占全球外资流入总存量的比例则由1990年的25%和40%分别下降至2002年的18%和29%。

    《报告》指出，在中国等发展中国家，促使外资转向服务业的驱动因素一方面是由于各国家和地区正在逐渐解除对服务业利用外资的限制，包括对国有公共事业部门实行私营化；另一方面，由于服务越来越贸易化，外资可以帮助发展中国家建立与全球服务业价值链的联系，这种包括各种国际服务生产网络在内的价值链，对发展中国家的服务领域产业进入国际市场愈发重要。

    随着中国对WTO承诺的履行，我国服务领域的外资发展空间和增速均将有较大提高，服务业利用外资占全部外国直接投资的25%左右。商务部外国投资管理司司长胡景岩说，服务业在我国经济中所占比例不到40%，这与欧美60%至70%的比例相差甚远。因此目前从数量上来说，中国主要吸引的仍然是制造业的外国投资，但愈发完善的法律、政策环境必将带来服务业吸引外资的大幅增长。

    商务部副部长廖晓淇表示，加入WTO后，中国提前履行承诺，相继颁布了30多个开放服务贸易领域的法规和规章，涵盖了金融、分销、物流、旅游、建筑等几十个领域，这些法规从政策上拓展了外国服务提供者进入中国内地的领域和地域范围，降低了有关行业的准入门槛，基本完善了服务贸易对外开放的法律体系，形成了服务贸易全面对外开放的格局。

    专家指出，纵观全局，各地的服务业已经走到从体制、机制创新寻求突破的关键时期。一个以“扩大开放、深化改革、提升能级、培育需求”为重点的加速发展现代服务业的宏图即将展现在人们面前，将再次呈现超越性的新变局。