近年来,随着海南对外贸易的发展,海关与人们生活的关系更加密切,如何提升通关效率、降低企业成本、推动贸易便利化,是海关不断深化改革的动力。
从今年5月1日起,海口海关全面融入“泛珠”四省区域通关一体化改革,与福州、厦门、南宁等泛珠地区海关共同纳入广东地区海关区域通关一体化改革板块,建立统一的申报平台、统一的专业审单平台、统一的现场作业平台。外贸企业在四省内11个海关办理业务手续,都享受同样待遇和标准,实现“多关如一关”。以往需在多关办理的手续可在一关统一办理,省去企业往返奔波之苦,有效提高通关效率,降低物流成本。7月,海口关区出口平均通关时间为0.42小时,快于2.85小时的同期全国水平,位居全国首位;进口平均通关时间为14.11小时,快于26.97小时的同期全国水平,位居全国第5。
今年7月1日,海口海关进一步扩大改革,按海关总署部署启动跨区域通关一体化改革区区联动工作,及时完成相关系统程序更新及技术配置工作,在京津冀、长江经济带、广东地区海关、丝绸之路经济带和东北地区海关5大板块分别实现区域通关一体化的基础上,实现跨区域通关一体化,即企业可在全国任意一个海关办理所有通关手续,实现全国5个大区域的通关一体化。截至7月底,该关已运用区区联动模式验放货物1221.35万元。 区域通关一体化改革打破了对企业认证级别的限制,海南省内2100多家进出口企业均可享受这次改革带来的提速通关、加快物流、降低经营成本的“政策红利”。
此外,为顺应海南经济发展新常态和贸易发展新业态,建立与现在保税加工、保税物流和保税服务发展要求相适应的海关区域通关监管新机制,海口海关还将海口综合保税港区、洋浦保税港区两个海关特殊监管区以及三亚游艇水上保税仓、洋浦油品保税仓等保税监管场所纳入区域通关一体化改革,继续深化和不断丰富通关一体化改革内容。
同时,海口海关着力推进实施关区内通关一体化改革,在关区范围内取消转关模式,对申报地与进出境地在关区范围内的进出口货物,允许企业自由选择申报地并一次完成报关放行手续;规范查验分流作业,实行“企业申请、申报地海关备案核准、查验地海关逐票确认”的管理模式,从关区内部、“泛珠”四省到区区联动三个层面更大范围地推动外贸通关的便利化,进一步提升通关一体化改革的整体效益。(耿伊潇)