一、优化创新监管流程。全程实施信息化、智能化监管,通过电子订单、电子支付单、电子运单、电子税单等方式实现全程无纸化操作。引进风险管理理念,设置风险参数,对低风险的申报单实现计算机自动审核,目前计算机审核比例达到97%,有效提高通关效率。
二、搭建便捷的信息化平台。做好跨境电子商务系统的建设工作,牵头完善跨境电子商务服务平台和通关作业系统,新增电商企业在电子商务服务平台完成注册后,只需与海关通关作业系统进行一次对接,即可开展业务,大大提高系统运行效能。
三、实施“全年无休日、24小时内办结海关手续”措施。为加快跨境电子商务进口业务放行速度,适应电商企业全天候作业的发展需求,宁波海关克服人员紧张的困难,自2015年5月15日起对跨境电子商务监管实行“全年无休日、24小时内办结海关手续”制度。据统计,每周需加班14人次,累计112小时。
四、完善海关监管制度。修订《宁波海关跨境贸易电子商务进境商品监管办法》,探索企业分类管理模式,在申报单自动审核、包裹查验等方面实施差异化管理;同时,明确试点企业权利和义务,规范业务运行,营造“守法便利、违法惩戒”的良好氛围。
五、扩大试点范围。加强政策制度创新,积极先行先试,2015年在栎社保税物流中心、梅山保税港区、慈溪出口加工区陆续试点开展保税备货业务,宁波栎社机场“一般进口”业务也于2015年8月18日试点运行;同时,从2015年5月27日和 7月16日起,先后推出了出口B2B、B2C模式试点。
六、加快推进国际邮包业务开展。在宁波市政府和宁波海关的共同努力下,海关总署于2015年12月1日批复同意设立宁波国际邮件互换局兼交换站。下一步,宁波海关将积极配合地方政府和邮政企业在机构申请、监管场所设立、通关系统开发等方面做好准备工作,争取尽快开展国际邮件通关业务。