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杭州海关、宁波海关联合推出三项举措 支持浙江省内口岸监管一体化
浙江口岸协会       

    近期,杭州海关、宁波海关按照省委、省政府的决策部署,坚持问题导向、注重改革创新,努力提升海关监管服务效能,以“同港同标准、多家如一家”为目标,联合推出深化业务改革、强化执法协作、构建多式联运海关监管体系等3项措施,主动服务全省口岸监管一体化工作。

    持续深化业务改革,全面推进宁波舟山港口岸监管一体化。一是以创新措施推动宁波舟山港深度整合。重点协商制定宁波舟山港国际航行船舶靠离泊和装卸货物等在跨关区运行时的监管方案。全力争取海关总署的政策支持,以落实“转港作业采用转场模式”、“国际航行船舶进出境手续简化”等创新举措。二是大力推行杭甬跨区域物联网监控模式。加大省内陆路运输出口转关货物安全智能锁、卫星定位、智能卡口的应用,创新业务模式,实施出口转关自动核放和无纸化作业。三是全面深化杭甬海关通关一体化改革。积极引导企业参与区域通关一体化改革,协调解决深化改革过程中出现的各类问题。在2015年试点基础上,结合企业守法诚信情况,逐步扩大杭州关区企业在宁波口岸实行放行电子化试点业务的范围。四是做大做强保税油跨关区供应业务。优化宁波舟山港保税油跨关区供应模式,研究扩大跨关区保税油及船供物品适用范围。五是进一步深化杭甬两关物流监控数据的互联互通。加强 “杭州海关大通关平台”与“宁波海关物流监控平台”的数据对接,进一步扩大两关物流监控数据互换范围,共建出口改配数据共享机制,提高出口退税效率,创造更便利的通关环境。

    扎实开展杭甬两关执法协作,统筹推进全省口岸监管一体化。一是统一外籍船舶修理监管模式。共同对外籍船舶修理监管进行专题研究,合力推进海关对外籍船舶修理管理办法的立法进程。二是做好两关重点企业帮扶工作。交换杭甬两关2016年度重点企业名单和企业协调员名单,对名单内企业进行重点帮扶,并及时更新名单。三是落实归类结果互认机制、深化归类执法统一协作。加强归类执法统一协作平台建设,进一步推进归类结果互认和信息共享;加强商品归类联合调研及税则调研合作。四是深化审价执法协作交流,强化联合调研机制。重点加强“走出去”回运物资审价工作的协调统一,共同开展铜精矿、石料等商品的价格调研。

    稳步推进多式联运海关监管体系建设,充分发挥我省外贸腹地优势,积极助推省内口岸一体化发展。一是支持建立宁波舟山港多式联运海关监管中心。积极联系海关总署,大力支持地方政府申请设立多式联运中心项目的申报工作。完善水水中转、空陆联运、海铁联运等多式联运海关监管模式。二是支持我省各口岸结合各自区位特点协调发展。支持温州、台州、嘉兴等海港口岸成为宁波舟山港的外贸集装箱喂给港,率先在宁波舟山港探索创新出口内支线转关货物运抵监管互认模式。支持海港口岸利用内河水运优势,通过海河联运、中转转关等方式,使口岸功能进一步延伸。支持海铁联运业务发展,为口岸集疏运体系建设拓宽渠道。积极支持我省海港资源整合,并通过多式联运将各内陆物流节点串联起来,实现我省口岸集疏运布局的全覆盖。三是支持义甬舟开放大通道建设。共同谋划监管服务方案,制定联系配合办法,积极推进平台建设。

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