据悉,随着经济结构调整和供给侧改革持续发力,国内部分大型煤炭企业自二季度实施限产政策,加之钢铁、冶金行业开工率回涨,国内焦煤矿厂产能不足,受此利好刺激,国内煤炭大宗现期货市场价格一路推高;与此同时,受去年下半年煤炭进口持续低迷和中蒙战略合作深入影响,蒙古国原煤出口降价趋势明显,煤炭进口利润空间进一步拓宽,受益于国内外双重利好,甘其毛都煤炭进口量自3月份开始呈快速增长趋势。
为支持煤炭等大宗矿能产品的“优进优出”,呼和浩特海关全面贯彻落实各项外贸政策措施,一方面深化海关业务改革,释放改革红利。积极推进区域通关一体化改革和“三互”大通关改革,加强口岸管理部门协作,缩减通关环节,降低企业成本;全面推广汇总征税改革,帮助企业用足用好“先放后税、汇总征税”的改革新便利。另一方面,推动煤炭、铜精矿进口贸易结构优化,在甘其毛都口岸实现了铜精矿进口从“OT”矿坑口至国内保税仓库的“一站式”通关。在二连、甘其毛都等口岸设立报税仓库,发挥保税缓税功能,积极支持铜精矿、煤炭进口后落地加工项目,以更优惠的政策吸引投资项目及资金,提升矿能产品进口贸易对地方经济的拉动作用。1-8月,自治区进口铜精矿87.33万吨,同比增长14.19%;进口煤炭1411.54万吨,进口额28.89亿元,同比增长31.39%,呈现出回稳向好的态势。
为落实自治区承接外向型产业和加工贸易发展战略,呼和浩特海关主动服务加工贸易企业发展,以鄂尔多斯源盛光电有限公司为例,该企业在海关“汇总征税”改革的支持下,累计缓税500多万元,为企业节省了大量的周转资金。目前,自治区加工贸易由传统原油、羊绒等产品加工向附加值和科技含量较高的电子产品加工贸易转变。
外贸发展离不开政策平台的支撑,今年以来中蒙满都拉口岸实现常年开放,乌力吉公路口岸、鄂尔多斯航空口岸获批常年开放,二连、包头、鄂尔多斯机场连续实现临时开放。白塔机场国际快件业务迅猛发展, 1-8月监管快件 96.3万件,同比增长4.3倍,为我区发展跨境电子商务奠定基础。二连重点开发开放试验区发展进一步加速,二连浩特边民互市贸易区实现试运行。海关特殊监管区域发展多头并进,巴彦淖尔市保税物流园区(B型)已完成初审并上报海关总署,呼和浩特出口加工区转型升级加快,鄂尔多斯综保区申建取得重大进展。
此外,呼和浩特海关围绕为进出口企业减负持续发力,一是简政放权便利企业。取消下放行政审批事项8项,内部核批事项26项;在所有业务现场启动行政审批“一个窗口”改革,全面实行行政审批受理单制度,企业只需要在窗口一次性提交材料即可完成全部审批流程。二是全面清理进出口环节收费。2015年先后取消预归类服务、纸质和电子《代理报关委托书》、安全产品后续服务、预录入环节向企业收取“预录入技术设备补偿费” 、“舱单传输费”,今年又取消了新企业备案收费。二是推进进出口环节公平作业。积极推进查验作业改革,实施移动查验单兵作业,推广运用大型集装箱检查设备,加大非侵入式、非卸载式海关查验比例,落实好对查验没问题企业免除吊装、移位、仓储等费用的改革措施。三是全面推广“两个随机”改革。依托计算机信息系统,实现了随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,避免人为执法腐败。四是继续深化通关作业无纸化改革,简化随附单证上传手续,大力推进海关内部作业无纸化。(关宣)